6.9 人口前景(2)

老龄化

当然,年轻人口最终会变老,即使年轻的发展中国家也开始面临这种现实的后果。现在发展中国家也开始认识到工业化经济已经面临人口迅速老龄化的问题。在全球范围内,到 2025 年 60 岁及以上的人口将超过 10 亿人,到 2050 年将达到 19 亿人,那时世界上 60 岁及以上的人口将超过 15 岁以下 的儿童。1998 年较发达地区已经出现青年 人与老年人这种重大相对比例的逆转。人口老龄化的走向被认为是不可逆转的,这是当 前全球人口从高水平生育率和死亡率向低水平转变的结果。过去年轻人居多的情况不大可能重新出现,因为本世纪初全球范围内老年人每年增长 2%——比整个人口增长快得多——2025—2030 年间,60 岁以上人口增长率达到每年2.8%到2050年,据联合国预测,全世界每5人中就有1人在 60 岁以上。

本世纪中叶将有大约 80% 老年人住在欠 发达国家,因为发展中国家老年人的增长率 为发达国家的3 倍。到2050年,发展中国家 老年人预计占人口的 20%,相比之下 2000 年60 岁以上人口只占 8%。因为发展中国家人 口老龄化的步伐很快,他们和发达国家相比, 用以调整老龄化后果的时间较少。而且老龄 化的后果将是在个人与国家收入水平,以及 经济实力都较低的情况下经历的。

无论是富国还是穷国,劳动年龄人口都 将面临日益增加的负担和义务。潜在赡养率(PSR)——每个65岁以上公民对应15—64岁人员的数目——业已稳步下降。1950—2000 年,每个老年人相对应的工作年龄人员从12个降低到9个,到21世纪中叶预期降至4个。这对社会安全体系和社会赡养义务的影响是很明显的,而由于较老龄人口本身也日益变老,问题就会更加严重。到21世纪中叶,1/5 老人将达到平均 80 岁以上,较之年轻的长者,对他们的医疗保健和长期照顾 需要更多的赡养费用。世界上最穷的国家似乎最难处理人口老龄化的后果,这些国家一般都缺乏支持适合老年公民需求的保健、收入、住房和社会服务的制度。因此,发展中国家对目前人口惯性的社会影响和经济影响, 必须把过去人口格局老龄化的结果和增长率 结合起来考虑。

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