7月初,吉米·卡特开始着手恢复自己的民众支持率。这场政治危机已经持续数月,但如今却因总统自己的行为而变得富有戏剧性。他先按照计划向民众宣布将处理能源问题,接着又突然宣布取消,并神秘地将能源计划在白宫日常事务中消除。他召集心腹顾问前往总统度假胜地马里兰的戴维营,并在那里度过整整10天与世隔绝的生活,这位总统开展了一系列最开诚布公的讨论,商讨总统职权到底出现了什么问题,确切地说,是美国人自己出了什么问题。
颇具影响力的拜访者先后被叫到总统的暂时府邸,目的就是向总统提供建议。这些人是可以代表各阶层民意的领袖人物,他们来自政界、教育界、宗教界及其他阶层,其申诉内容也涉及整个美国生活的各个层面;卡特总统有条不紊地将这些意见和建议写满了笔记本。每天新闻媒体都在极力揣摩和推测这位总统到底打算要做些什么。
7月14日,星期六,闭关结束,吉米·卡特返回白宫。第二天晚上,超过三分之二的美国民众聚集在自家电视机前等待这位总统闭关之后的全国演讲。这是美国民众时隔两年半之后再次重温卡特总统那熟悉、独特的演讲风格,他抑扬顿挫的语调听上去就像是一名新教牧师在布道,灿烂的笑容偶尔会极不协调地打断严肃刻板的陈述。这是一次与众不同的演讲,语调上更为阴沉忧郁,内容上更是铤而走险、孤注一掷。
这位总统首先举行令人震撼的表白和忏悔仪式,透露自己在戴维营一系列会议上所遭受的针对其个人的批判细节,“总统先生,”一位南方州长曾经这样对他说,“您不是在领导这个国家,您只是在管理这个政府。”其他言论也同样带有极大不满:“您已经不再充分关注美国人民”,“不要对我们说有关这个政府的政治纲领和机制,我们只想知道有关公众利益的事”,“内阁中的有些成员看上去并不忠诚。您的纪律已经不足以规范他们”,“总统先生,我们正处于不幸之中。请您看看美国人民流下的鲜血、汗水和眼泪”。
一位宗教领袖曾经告诉他:“世俗世界里没有任何缺陷可以影响某些重要事情的存在,例如上帝对全人类的爱。”卡特说他尤其喜欢来自密西西比州一个小镇镇长的评价,这位黑人妇女曾说:“所谓大亨并不只是那些重要的人物。记住,首先要有某个人在某个地方挖出一个华尔街,您才能在华尔街上卖东西。”这位总统坦承了自己作为政治领袖存在的缺陷:“我曾经努力工作,并致力于让自己曾经做出的承诺变成法律。但我不得不承认,这些努力利弊并存。”
然而,当下这场危机全然不是立法问题,卡特认为,美国人面临的是一场灵魂危机,一场考验道德和精神价值的危机。“按照常规来看,这种威胁几近无形,”这位总统警告民众,“这是一场信任危机。它拷问着美国民众的意愿、灵魂和精神核心。我们可以看到这场危机正让我们越来越质疑自身生活的意义,我们正在丧失自己对祖国的同一感和目标感。”