这种跌法是很少见的。证监会应该怎么办？那时有两种观点。一种观点认为，干预。证监会只管监管，市场好坏与其无关。但我带领证监会领导层经过认真调查研究分析后，持另外一种观点：证券监管部门面对下跌局面，不能听之任之，要积极主动、旗帜鲜明、态度坚决地采取有效政策措施，推动市场健康发展。资本市场是社会主义市场经济的重要组成部分，必须要搞好。如果市场低迷，资本市场就无法发挥功能。投资者买股票就赔，买股票就被套，谁还买呀？……我们经过认真研究分析，摸清了股市持续低迷、非理性下跌的原因，有针对性地出台了新的政策。”
5 月初，证监会向国务院提交《关于进一步规范和推进证券市场发展的若干政策的请示》，提出“进一步搞好证券市场的规范整顿、逐步解决证券公司的合法融资渠道、允许部分具备条件的证券公司发行融资债券、扩大证券投资基金的试点规模、搞活B 股市场、允许部分B 股、H 股公司进行回购股票的试点”等六项政策建议，希望引导股市走出低迷。12 日，国务院正式批准。18 日，证监会在北京召开专项会议，向证券公司传达朱镕基总理关于资本市场的八点意见。当天，沪深指数分别跌至1 059 点和2 534 点。物极必反。5 月19 日，星期三。上午股市很平静，许多股民还在“割肉”出逃。谁也没想到，下午开盘后场外资金蜂拥入场不断推高指数，股指直线拉升，东方明珠、综艺股份、中信国安等网络股领涨，市场骤然升温。在网络股勇“网”直前的带领下，疲弱的股市突然爆发，迎来了气势磅礴的“5·19 ”牛市行情。当天，上证综指上涨49.2 点，大涨4.64% ；深证成指上涨127.56 点，大涨5.03% 。市场成交量翻番，股票几乎全线上涨，约30 只股票涨停。面对气势如虹的网络股，绝大多数投资者摸不着头脑。苦于无解的投资者从《上海证券报》找出一些端倪。当天，《上海证券报》在头版头条刊登了《网络股能否成为领头羊——关于中国上市公司进军网络产业的思考（上）》。报道称：“年初以来共50 多家上市公司宣布以不同方式进入网络和相关产业领域……中国信息产业近年来虽然高速发展，但与发达国家相比尚有较大差距，特别是网络产业正处在发展初期，市场前景和发展空间极为广阔。根据有关部门计划，国内将在2000 年左右建成并完善覆盖全国的高速宽带，互联网普及就在眼前，商机不可估量。”此前，媒体接连对网络经济和典型网络企业进行分析，为科技网络股行情埋下伏笔。
1999 年市场讨论热点之一是中国加入世贸组织，科技体制改革提上日程，科技成为社会热点问题。加入世贸组织迫使人们将眼光投向海外，国际股市对国内股市开始产生影响。我们申请开通互联网后，最先去的网站就是雅虎财经，每天都上网浏览。网络促使人们开始关注海外世界，这也是美国网络股浪潮传到中国的原因之一。
