在美国对德宣战的第二天,根据1912年的无线电法,即《1912年广播法》(Radio Act of 1912),美国总统威尔逊宣布美国政府接管全国的无线电局。联邦政府和军方担心无线电通讯技术被英国企业马可尼公司所垄断,决定对其实施国家控制。通用电气公司购买了马可尼公司的股份,并于1919年10月组成了“美国无线电公司”(Radio Corporation of America, RCA) 。在RCA成立之后,美国的无线电广播得到了相对自由的发展空间。
美联社在一战后已经具备一个真正的国际通讯社的条件。但由于合众社不受“三边四社协定”的束缚,对美联社造成了巨大的挑战,加之受报业同盟卡特尔 的限制,发展受到制约。美联社内部决定走独立发展之路。因此,从1930年起,美联社开始向全世界提供有线图片传真业务,以领先于其他通讯社两年的时间使用了此技术。在战争的推动下,美联社快速扩张,最终于1944年发展成为全球性服务机构。
二战期间,美国的国际广播在战争中发挥了其独特的优势。1942年2月,美国之音开始对外广播,同年6月归属战时新闻局,成为美国政府战时进行信息传播和宣传的最重要部门。战争期间,美国意识到尖锐的意识形态导致传播越来越政治化,所以在将私人媒体纳入政府监管之下的同时,也开展了由政府直接领导的国际广播业务,国际传播系统逐渐变成了国际政治斗争手段之一。
(二)英国媒体早期的国际传播探索
英国是世界上最早完成资产阶级革命、建立起近代国家体系的国家,也是世界上最早完成工业革命的国家。经济的繁荣推动了英国的政治变革和世界性扩张,英国很快成为经济大国与殖民大国,在世界上产生了很大影响。
工业革命之后,由于英殖民地国家对英国经济的依赖,国际传播主要是从英帝国向外围殖民地国家扩展,形成了所谓的由中心到外围的传播框架,在一定程度上,英国充当了国际信息传播中心。为了便于对殖民地的控制、军事战争以及商业贸易的发展,电报和通讯社成为英国推行殖民统治的重要手段。根据1870年的“三边四社协定”,路透社划分的地盘有:大英帝国、埃及(同哈瓦斯社共享)、土耳其、远东 ,这个协议的签订奠定了英国在世界信息市场的主导地位。
维多利亚时期,英国为了维持其霸权地位和实现商业利益,对外传播成为国家殖民扩张的重要工具。为了能够更快地将信息传送到殖民地国家,英国加强了电报网络建设,架设了与法国之间的海底电缆。19世纪60~70年代,英国通过电缆与世界主要的帝国都联系起来,拉近了与殖民地的信息空间距离,信息可以在几小时甚至几分钟内传遍整个英帝国。