《中国农业真相》中美对决下的农业竞争(6)

但是,农产品价格还是跌下来了,到了1921年年底的时候,农产品和猪肉的价格跌到了之前的60%,但是这一时期的工业品价格却保持在相对较高的水平,这就使得农场主们雪上加霜。随着1923年沃伦·哈定总统的病逝和卡尔文·柯立芝总统的继任,危机在一步步加重。

相关产业也感到了疼痛。一家生产犁的企业莫兰犁公司在破产之前提出了一个自我挽救计划,这个计划就是恢复一战中曾经存在的出口市场,他们认为自己的生存依赖于农场的繁荣。他们的提议被列入了当时十分著名的一项议案——《麦克纳里-豪根议案》,这是由俄勒冈州的参议员查尔斯·麦克纳里和艾奥瓦州的众议员豪根·S.约翰逊联名提出的议案,其基本的内容是:

建议设立一个政府机构来收购任何剩余产品,收购价格为战前的平均水平,政府可以根据需要在国内或国外出售这些产品。如果出售给国内的消费者,那么就提高关税;如果出售给国外,就得亏本销售,政府的损失由“平衡费”来补偿。

当时的农业部长亨利·C.华莱士支持这个法案,但商业部长赫伯特·C.胡佛坚决反对。1927年国会通过了这个议案,但遭到总统卡尔文·柯立芝的否决。柯立芝认为,这个议案实际上会鼓励生产过剩,而向国外倾销剩余产品并限制他国向美国出口工业品,是一种损害他国利益的做法,势必引起贸易战。

不过,为了向国外低价倾销,以便自己蒙受的损失能从别的国家那里补回来,美国的农场主以及相关企业已经结成了卡特尔,这个被称为农业集团的强大组织和总统打起擂台来,他们通过不断的游说,使提案于1928年再次以高额的票数获得通过,但是再次被柯立芝否决。

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