诚然,发展的挑战仍然是巨大的。许多非洲国家自独立以来表现出的结构转型迹象仍然非常有限,反映了其缓慢的经济进步。1960年该地区主体是农村,农业大约占GDP的 40%和劳动力的85%。虽然农村人口份额在过去50年间稳步下落,但在2000年仍然达到63%,显著高于世界其他地区。世界银行的一项研究指出:“经济增长没有伴随着就业的增加,特别是每年有700-1000万非洲年轻人进入劳动力市场加重了问题。技能的不足阻碍了非洲在全球经济中的竞争力以及非洲企业家的机会,尤其是女性,由于在获取足够的信息、创新和工具等方面受到限制,因而难以创办具有自生能力的企业。……因为高度依赖雨灌农业,非洲很容易受到诸如加速的沙漠化、海平面上升以及更频繁的旱灾等极端天气的影响。非洲可能是遭受气候变化带来的危害最严重的大洲。基础设施服务仍然无法为穷人所享受——学校老师经常缺勤,资金往往也难以到达一线服务提供者手中。”[4]
非洲大陆在政府治理指标上表现也不好,在交通、道路、水、电信和能源上的大量赤字导致基础设施发展滞后。由于非洲大陆的基础设施不足和企业管制,私人投资平均只占GDP的15%。非洲在全球出口中的市场份额从20世纪70年代的3.5%下降到现在的1.5%。此外, 紧随2008年粮食和燃料价格危机而来的全球经济危机, 也给来之不易的发展进步带来威胁。然而,我仍然觉得有理由对非洲经济的未来持乐观态度。我有一种预感,只要能寻找到超越目前复杂困难的办法,希望就会到来,而且也许只要稍微推动一下良好政策的实施就能带来像世界其他发展中国家(尤其是亚洲)那样积极的效果。
[1] Leke, Lund, Roxburgh, and van Wamelen(2010);Young(2009);Pinkovsiy and Sala-i-Martin(2009).
[2] Radelet(2010).
[3]在撒哈拉沙漠以南非洲国家间武装冲突的数量从1999年的峰值16降至2005年的5和2006年的7,但 2008年和2009年回到了11。结果,交战相关的死亡人数从1999年的64000人缩减到2005年的1400人,是几十年来的最低数字,但在2008年增加到6000(世界银行,2011)。
[4] 世界银行(2009,p.i)。