第三章 财政支出的内容(5)

例3-3政府投资的决策标准主要有(    )。(2010年多选题)

A. 资本-产出比率最小化标准      B. 资本一产出比率最大化标准

C. 资本-劳动力最大化标准        D. 就业创造标准

E. 资本-技术最大化标准

【解析】ACD  政府财政投资的标准主要是:资本一产出比率最小化标准、资本一劳动力最大化标准和就业创造标准。

(二)基础设施投资

1.基础设施投资的性质

从整个生产过程来看,基础设施具有公用性、非独占性和不可分性,这些特性决定了它具有"公共产品"的一般特征。

基础设施特别是大型基础设施应该由政府投资。

例3-4基础设施建设的特点有(    )。(2008年多选题)

A. 初始投资大          B. 建设周期长        C. 全部由政府投资    

D. 投资回收慢          E. 由财政无偿拨款

【解析】ABD  基础设施建设具有初始投资大、建设周期长、投资回收慢的特征。政府投资并不意味着完全的无偿拨款。

2.基础设施投资的提供方式。从经济性质看,基础设施从总体上说可以归类为混合产品,可以由政府提供,可以由市场提供,也可以采取混合提供方式。

从我国的实践来看,基础设施投资的提供方式主要有以下几种形式:

(1)政府筹资建设,或免费提供,或收取使用费。

(2)私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利,或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。典型的例子是地方性公路和桥梁等公共设施的建设,如"贷款修路,收费还贷",就是这种方式。

(3)政府与民间共同投资的提供方式。

(4)政府投资,法人团体经营运作。

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