考点四 影响财政支出规模的主要因素
1.经济发展因素
国内生产总值的不断增长,税收收入的增加,经济效益的不断提高,公民拥有财富的规模会越来越大,也使政府通过举借债务扩大财政支出规模成为可能。
2.政治因素
政治因素主要包括社会政治局面的稳定状况、政治体制结构及政府工作效率、政府活动范围等。
3.经济体制制度因素
经济体制不同,政府职能也不相同,使财政支出的范围和规模存在差异。
4.社会因素
各种社会性因素,如人口、教育、卫生、社会救济、城乡差距等都会对财政支出规模发挥重要影响。
【例10-1】下列选项中,可能成为导致我国财政支出规模扩大的因素包括( )。(2011年多选题)
A.我国是人口大国,政府用于发展义务教育的支出需求非常大
B.随着收入水平的提高,居民在住房、汽车方面的需求持续旺盛
C.政府要偿还过去经济社会发展过程中应支付而支付得不够的历史欠账
D.居民拥有财富的增多,使政府举借债务、扩大财政支出规模成为可能
E.我国城乡之间发展差距大,政府承担缩小发展差距的任务重
【解析】ACDE ACE体现为社会因素,政府用于发展义务教育的公共服务的支出需求很大,政府要偿还过去经济社会发展过程中应付而未支付的历史欠账,政府要缩小城乡差距,这些都对不断扩大我国财政支出规模提出了迫切的要求。D体现为经济发展因素,公民拥有财富的规模越来越大,使个人交纳的各种税收的规模不断扩大,同时使得政府通过举借债务扩大财政支出成为可能。