因此，所有的产业簇群都有其价值，并提供促进经济繁荣的潜力。影响它们的不是某个国家（或地域）在其中竞争什么，而是如何竞争。因此不同于“战略性”产业，所有目前和萌芽中的产业簇群都值得关注。所有产业簇群能改善自己的生产力，而不需要排除外国厂商的竞争。事实上，产业簇群理论反而欢迎外商加入竞争。因为外国企业会提高产业簇群的外部因素和生产力，外商在该国的活动会直接令当地的就业和投资受惠。
产业簇群不谈封锁进口，而是强调及时并稳定地开放本地市场，以提高当地的效率，提供所需的元件，提升本地的需求条件，以及刺激竞争。
产业政策的目标，在于扭曲竞争以让特定地域受惠；产业簇群理论则专注于取消妨碍生产力和生产力发展的障碍。
产业簇群理论不强调市场占有率，而是强调动态的改善。这是一种积极正面的竞争观，这种竞争观认为，只要产业簇群更有效率，更富创新，那么生产力的提高和贸易必将使市场扩展，并给许多地方带来繁荣。
在经济上，政府最后的角色是发展与执行一个积极、有特色且长期的经济活动方案，或改变流程，使政府、企业、机构和人民既能提升一般的商业环境品质，也有助于形成本地的各种产业簇群。经济进步受阻有可能是因为政府消极无为，也可能是对必要的措施缺乏了解。当反对经济升级的力量过于强大时，这会对产业的升级造成困难，无论是有关竞争力的过时观点，还是与现状难以分割的利害关系。只有长期不断地升级、发展，加上各机构的配合，才能反制这些力量。这个过程必须让所有关键性的成员都参与，并超越各个特定行政组织或政府的政治。这个过程还必须包括会影响所有产业以及产业升级的一般性条件。理想的情况是，这样的过程不仅出现在全国，也会出现在州和城市。
在产业簇群层面的政府政策
所有产业簇群，即使是封闭性的，都会提供改善生产力和提高工资的机会。每个产业簇群不仅直接对国家生产力作出贡献，而且也会影响到其他产业簇群的生产力。这意味着农业等传统产业簇群非但不该放弃，反而应该升级。促使产业升级的努力必须务实，但是还是要把发展目标纳入思考之中。当然，不是所有的产业簇群都会成功，有些产业簇群升级过程中，会在厂商迁往更有生产力的地方时出现就业下降的现象。这些结果都应该由市场的力量来决定，而不是仰赖政府的决策。
