产业簇群与竞争:企业、政府和机构的新议题(26)

产业簇群的发展

产业簇群的诞生可能有很多原因,但其随后的发展或停滞则比较容易预测。产业簇群的发展虽未必一帆风顺,可是一旦启动,就会出现连锁反应,因果关系也很快变得模糊。整个流程大量仰赖钻石体系中各箭头的效能,或回馈环的功能表现。例如当地的教育法规、其他法人机构对产业簇群需求的回应,或供应商面对产业簇群机会时,回应能力的快慢。这里面,有3个领域特别值得关注:本地竞争的激烈程度、本地培养新事业的环境,以及将产业簇群成员聚合起来的正式或非正式机制的效能。良性的竞争是企业家精神和企业改善的根本动力。创业精神的气氛非常重要,因为创造新企业和新机构是产业簇群发展过程中不可或缺的一部分。最后,组织和关系的建构机制也很必要,因为一个产业簇群的优势,密切仰赖个人和群体之间的联结点和关联。

在一个健全的产业簇群中,企业数目达到最初的关键多数时,会触发自我强化的过程。在其中,专业化供应商开始萌芽,信息得到累积,本地机构发展出培训、研发、基础设施和适当的法规。而产业簇群的面貌也越来越清楚,也在同步增长。企业家看到潜在的市场机会,而且进入障碍也在降低,因而成立新公司;从既有企业中扩散的新的供应商也在萌芽。产业簇群的存在获得再一次的确认。当越来越多的机构和企业承认这个产业簇群的重要性时,专业化产品和服务数量就开始增长,本地金融服务供应商、建筑公司等行业,便开始回应这个产业簇群的需要。正式与非正式的组织和沟通模式,以及产业簇群成员也随之发展。随着产业簇群的成长,其影响力与日俱增,不仅凌驾个别厂商的作为,也将左右公营、私营机构和政府政策。妨碍产业簇群升级的政策,通常也会被修改。

许多案例研究显示,产业簇群的发展要兼顾深度与广度,通常需要10年甚至更长的时间,才能获得实质性的竞争优势。这也是为什么政府企图创造产业簇群的作为常常失败的原因。不同地点的产业簇群,通常发展出领域内独一无二的专业化,并在产品环节上独领风骚,拥有配套的供应商和互补性产业,以及通行的竞争模式。

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