第一节 建立现代学校制度（１９）

（2）法治管理的特点。在学校法治和德治都是调节人际关系和行为的规范，各有其特点，法治是硬管理，其功能在于它的权威性和强制性，执行起来，要求严格，不讲情面，力度大，见效快，避免随意性和“以言代法”。如教师侮辱体罚学生致死，或私拆学生信件、泄露学生隐私造成严重后果的，就不能以一般违反职业道德来处理，而应以侵犯学生生命权和隐私权，根据《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定给予相应处罚。（3）法治管理的内容。依法治校的内容主要包括法治教育和法治管理两个方面。在法治教育方面，一是知法和守法教育。学校要教育师生学习有关国家和教育方面的法律法规，了解其基本内容。要做到依法管理学校，依法管理教师，依法管理学生；二是进行自我保护教育。在学校中遭遇突发事故是常有的事，学校要教育师生学会紧急应对的办法；三是进行预防犯罪教育。学校和教师要着重向学生介绍未成年人常见的犯罪问题，向他们讲述犯罪对社会、对他人、对自己的严重危害，指出如何预防犯罪的办法；四是进行权利和义务教育。学校要教育师生正确对待自己的权利，切实履行自己应尽的义务、努力做一个遵纪守法的好公民。在法治管理方面，要做到有法必依，执法必严，违法必究。学校要坚持依法办学，教师要坚持依法执教，学生要坚持依法学习和保护自己。（4）法治管理的实施。实行法治管理，一要注意树立法治观念，摒除“人治观”，把依法治校和以德治校结合起来，切不可以罚治校，把领导和教师变成“警察”；二要做到教育方法多样，可结合本地区的案例进行分析讨论，请法律专家作专题讲座，或组织学生旁听有关青少年案件的审理，或举办少年模拟法庭等；三要提高执行教育法规能力。首先，要增强自觉遵守法规的能力，即对教育法规能自觉、主动地执行，而不是消极被动地执行；能坚定忠实地执行，而不是打折扣虚假地执行。其次要有运用教育法规分析判断违法现象的能力，对于违反法规行为能够识别、分析产生的原因和采取相应的解决办法。再次要有维护学校和师生合法权益的能力，学校管理者有依法维护集体和个人合法权益的权利，对于来自不同方面的违法行为，能够敢于进行抵制和开展坚决的斗争。