第五章 全球化下的产业新态势(17)

所有这一切表明,虽然政府可能需要干预市场进程以促进竞争,但必须谨慎行事,以免最终限制了竞争。尽管本章开头漫画中的偏执狂指出的问题有可能产生,但开放本身并不是导致问题的原因,反而是解决方案的一部分。开放一般情况下有利于增加竞争者数量,因此促进竞争,而不是抑制竞争。

因此,(市场)开放常常降低了政府调控的必要性。在距离敏感度较高的产业中,产业集中导致的其余问题,或者更加准确地说竞争强度引起的问题,一般可以在一国范围之内得到解决。相比之下,距离敏感度较低的行业尽管很不常见,但可能需要一国政府采取一些涉外措施,或者需要多国共同采取行动。但在上述两种情况下,都存在政府失灵的可能性,这就表明,在解决竞争者数量较少引起的问题时,需要采取专一化的策略。尤其是,当一个市场存在自然垄断或寡头的情况下,竞争者数量较少是效率的体现,如果为了扭转这种高度垄断的局面而采取一些措施,那么这些措施带来的结果可能比这个市场的现状还要差。比如,较之于打破自然垄断,采取价格调控可能更为明智。

世界3.0与世界1.0的区别在于对市场开放强调程度不同,与世界2.0的区别在于对调控的强调程度不同。请注意一个更广泛的原则,在世界3.0中,政府具有双重职能。在接下来几章中,我们考察其他形式的市场失灵和市场恐慌时将会出现的具体处方。现在,我们至少能够明确地否定全球化反对者的一个论点:全球化非但不是有害的,而且一般情况下还有助于解决竞争者偏少所引起的问题,虽然这种情况不常见,但的确令人感到忧虑。

      
下一章

读书导航