侨汇券极大程度地刺激了外汇入境中国的热情,但使用套路并不单纯,需要和人民币配合才行。光拿个侨汇券上街买东西,没有钱也是白扯。也就是说,这东西具有货币能力,但不能代替货币。可不管怎样,为了国内的亲人过得更好,海外侨胞或者国内工作的外宾都铆足劲往中国汇钱,为的就是多得侨汇券。只要有外汇进来,去银行就可以按当时的汇率牌价提取相应的人民币,除此之外,搭配的就是一定比例的侨汇券。
面对通常的侨汇渠道,海外华侨自然没了担忧,侨汇又纷纷通过各种渠道向祖国涌来。
然而,寂寞不常在,坎坷永相随。
到了1958年前后,侨务工作又有了波折。
首先是全民“大跃进”如火如荼,侨汇工作自然不能落下。最初,各地还有点欲说还羞的意思,先是小打小闹地拆人家侨户的铁门铁窗去炼钢铁。渐渐地,在争取侨汇的问题上,也开始走跃进路线,开始对归侨、侨眷提出不合实际的侨汇目标摊派,采取层层控制指标硬性分配任务,队与队之间比赛“放卫星”,“插红旗、拔白旗”等做法。一些地方银行在解付侨汇时,大都捆绑定期储蓄存单,让侨汇户在存款上“放卫星”,有的存款年限竟达100年!甚至有的地区还专门派人到香港、澳门等地区劝募。
另一头,人民公社运动对侨眷这一块也照顾有加,由开始的浅尝辄止发展成重口味,于是,侵犯侨汇、征用华侨房屋、平调归侨和侨眷财产、强迫侨户捐献投资等现象也再度抬头,有些地区甚至在人家黄金上打主意,专门开设“总路线训练班”,把有黄金的归侨、侨眷们集中起来进行“培训”,苦口婆心,滔滔江水,目标只有一个——献出自己家的黄金。
相伴而行的还有反右斗争,白热化必然会过头,想直行却有点失控,逐渐有向“左”转的苗头,侨务部门开始无视归侨、侨眷的具体生活习惯,强迫他们在劳动方面也跃进争先,甚至还针对没有劳动习惯的侨眷提出改造计划,要求其一年之内成为“自食其力的劳动者”,达到中等劳动力水平。
这些冲击本来就不小了,再加上全国大办食堂,粮食供应极度紧张,很多侨眷即使仍有侨汇在手,也买不到生活所需。大家觉得手里的侨汇除了没用之外,还极易惹祸上身,于是,争取侨汇的积极性再度降到了冰点。
这么一搞,结果可想而知。
据资料显示,1959年1至4月,全国侨汇总收入较上年同期下降,仅完成全年计划的。而江苏省上半年的侨汇收入较1957年同期更下降了46%。
多条路线绞在一起,形势大有愈演愈烈的意思,最重要的是整个国家的外汇收入受到严重的影响。到1962年上半年,全国侨汇收入再次出现大幅度下降的趋势。当年国家原本计划使用侨汇为6000万美元,可实际上,上半年全国的实际侨汇收入才2000多万美元,与上年同期相比减少50%以上,是新中国成立以来最低的一年。而江苏省1962年上半年的侨汇收入竟然只有区区的39万美元,仅为上年同期的78%!
情况危急,绝不能等闲视之。
很明显,原因有二:
一是运动作祟,让侨户心里备受打击:越有钱越没理,有时凭空就会遭受责难,不如干脆放弃侨汇。二是国内物资供应紧张,有侨汇证也不见得就能保证侨户起码的生活物资,侨户就更加没有积极性。