六、从阿富汗到伊拉克，为美元而战（2）

1991年的海湾战争结束后，在欧洲国家的推动下，联合国通过决议对伊拉克实行经济制裁。禁止石油出口和对药物、粮食进口的制裁给伊拉克民众带来了空前的灾难。大量伊拉克的老弱病残因食品短缺与药品匮乏而死亡。1995年4月，联合国安理会通过了第986号决议，允许伊拉克每半年出口价值20亿美元的石油，用于进口食品、药品和其他民用物资。这就是所谓的"石油换食品计划"。计划由伊拉克与联合国安理会共同签署和负责实施。1996年12月决议开始实施。安理会还先后于1998年和1999年，通过将伊拉克每半年出口20亿美元的石油限额提高到52亿美元和82亿美元的决议。但是，石油换食品采用以货易货的形式，将会把西德克萨斯轻质石油（WTI）期货的定价权边缘化，破坏美元与石油之间的挂钩关系，还让美国的金融寡头们失去石油金融套利的空间。换句话说，石油本身成了一种货币，可以交换一切商品，严重威胁了美国金融寡头掌控的石油定价权与美元霸权的地位。