鉴于南京代表再三请求中共有所宽容，为争取谈判成功，毛泽东于4月8日起亲自出马，逐个会见南京代表，就战犯名单、军队整编、解放军渡江、联合政府的组建等，凡中共所能作出的让步都交了底，其中的第四点是：人民解放军必须过江，其时机可以在签字后实行，或经过若干时日后再过江。张治中等表示可以接受，于是向南京请示。
为给李宗仁考虑的余地，毛泽东更改了渡江时间， 4月11日上午，中央军委指示渡江战役总前委：原定15日渡江，推迟至22日。假使政治上有必要，还准备再推迟7天，即23日至29日。
然而12日，李宗仁召集“和谈指导委员会”作出5项决议，并指示在北京的谈判代表团遵照执行，内中之一是“渡江问题应严加拒绝”。也在12日，刘仲容经由李宗仁同意，再去北平，临行时李宗仁一再交代他竭尽所能，使毛泽东放弃渡江的条件。刘仲容一下飞机，就被接送到双清别墅毛泽东处，并直言相告，李、白还是坚持划江而治。
毛泽东认为这是一厢情愿，解放军已决定近日渡江。毛让刘仲容转告李宗仁：他在解放军渡江以后不要离开南京，如果认为南京不安全，可以飞到北平来，共产党会对他以贵宾款待，那时和谈仍可继续进行。
刘仲容立即用电话向李宗仁作了报告，李宗仁无动于衷。
【蒋介石拍案大骂：“文白无能，丧权辱国！”】
毛泽东得悉李宗仁、白崇禧的态度后，决定摊牌了，13日告诉周恩来：今日下午双方代表团应举行一次正式会议，在此次会议上，解释协定草案的要点，并征求对方的意见。如提出任何异议，不论是内容上的或文字上的，均不要允许修改，只把他们的意见记录下来，以便考虑。另向张治中说明，4月17日必须决定问题，举行签字仪式。18日以后，不论谈判成败，人民解放军必须渡江。
当晚的会议上，周恩来将拟好的《国内和平协定草案》交张治中。南京代表团接连两次讨论，提出修改意见40多条，以书面形式交与中共代表。
毛泽东指示，坚持应该坚持的，忍让可以忍让的。结果采纳了半数以上，形成了《国内和平协定》最后修正案8条24款。
15日的双方会议上，周恩来将定稿的《国内和平协定》交给张治中，并郑重声明：这是不可变动的定稿，南京政府是否同意在协定上签字，于本月20日为最后期限，如果同意就签字，否则马上过江。
