我们是否逃不过二次衰退?(1)

愈来愈多的经济学家相信,我们将走向二次衰退;最快时间点在2012年。

经由2009年G20大会,各国祭出刺激方案,全球央行一致降息……总计两年半的奋战,我们不但尚未走出死阴的经济衰退幽谷;而且,一切迹象显示,正有一股每人皆已意识到的拉力,将全球拖向不可避免的二次大衰退。

可悲的是,众人皆无能为力。

让我们先复习一堂经济史的课程,什么是二次衰退?1929年11月华尔街大崩盘,美国失业率高达25%,德国44%。1933年美国总统小罗斯福上台,当时的他已罹患小儿麻痹症,年方49岁;却得挽救一场人类史上最可怕的经济危机。就职当天,他一拐一拐地自己走上舞台,不要旁人扶持。小罗斯福历史性地发表“新政”措施的演讲,通过刚发明的收音机,肢体残疾的总统,以不屈不挠的声音,鼓舞精神上已然真正残疾瘫痪的美国社会。1933年至1937年,小罗斯福第一任四年新政期间,失业率自25%降至14%,国内生产总值(GDP)增长超过9%。小罗斯福的声望在连任时达到高峰;但共和党为了抢回政权,发表大选政纲:《美国财政正处于危急之秋》;民主党内也出现路线分歧。天真的国会以为美国已度过大萧条,该把市场还给自由经济;于是自1936年至1937年,美国国会一连串否决了罗斯福的新政策。他们一致认定美国国债及财政支出已攀登天文数字,美国必需紧缩财政并降低预算赤字。除了美联储三度调高存款准备金率收紧银根外,国会还发疯地开征社会保险税……一连串错误的措施使美国失业率不到半年内再激增回19%,华尔街1937年底二度大崩盘,1938年全球一切增长率先停滞,再全面崩塌。

造成当年二次衰退的理由主因是美国的民粹政治。虽然前四年的新政已使失业率大降,但仍有900万美国人流浪街头,他们搭帐篷,领救济金,四年来天天拿着一只盆子排队领食物;900万人过着形同乞丐的日子。这种情景使美国人丧失、也动摇了他们对“新政”的信心。

于是正统的自由经济理论又冒出头来,“平衡预算”成了白宫如雷贯耳的口号。英国著名的经济学泰斗凯恩斯在当时已意识到世界将重回危险之路,1936年他出版《货币、利息与就业通论》之经典书籍后,他的名字已被白宫盖上了“激进分子”的印章。凯恩斯一生只和罗斯福见了一次面,两人不欢而散。小罗斯福评价他“不过是个数学家”,凯恩斯则讥讽罗斯福事实上不懂经济。但凯恩斯不忍心眼睁睁看着世界就这么犯错再崩溃,他把重点放在哈佛大学,游说一批每周从波士顿至白宫参与决策的学者。可惜白宫的态度始终勉强且不情愿,当1937年复苏慢慢上了轨道时,美国集体民意开始回到自己的成见。1936~1937年美国国会为迎合大众意见,开始大删预算,紧缩货币;果然年尾“平衡预算”做到了。但不幸地,随之而来年底华尔街即大崩盘。新的萧条现象如鬼魅般重现舞台,美国的民粹与民主机制,不只毁掉了好不容易复苏的经济,也间接促使大西洋彼岸的希特勒继侵占维也纳后,又于1939年入侵波兰,二次世界大战揭开序幕。

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