二、“二战”后国有经济布局扩张
1.英国国有经济布局扩张
从“二战”结束到1979年以前,英国国有经济布局一直处于扩张阶段,大体经历了三次发展高潮。
1945—1951年,是英国国有经济布局的第一次扩张阶段。在工党艾德礼政府执政期间,英国掀起了战后第一次国有化高潮。
1946年,政府首先将英格兰银行收归国有,作为国家中央银行行使职责;接着将民间资本性质的电讯部门和无线通信企业实行国有化;然后将民间资本性质的公路运输企业实行国有化,成立国家运输公司。
1947年,政府将煤炭行业民间企业收归国有。
1948年,政府将铁路、电力、燃气(GAS)行业企业收归国有。
1949年,政府将钢铁行业企业实行国有化。
到1950年之前,英国在邮政、电讯、广播、交通运输(铁路、航空、公路运输)、能源(煤炭、电力、煤气)等提供公共产品服务的领域和钢铁等基础设施产业、基础工业和支柱产业领域企业实行了国有化。
1964—1970年,是英国国有经济布局的第二次扩张阶段。这期间,工党威尔逊政府执政,英国掀起了第二次国有化高潮。
1965年5月,英国议会通过新的国有化法案,率先对部分民航机场实行国有化。
1967年,政府对曾经在1953年重新私有化的14家经营困难的钢铁企业再次收归国有。
1969年,政府将本来是政府机构的邮政局改造成为国有企业,国有经济布局进一步扩张至自然垄断以及提供公共产品和服务的行业和领域。
1973—1977年,是英国国有经济布局的第三次扩张阶段。工党威尔逊政府再次执政,掀起了大规模的第三次国有化高潮。
1973年,政府首先将自来水行业企业收归国有,紧接着将罗尔斯罗伊斯公司等航空企业收归国有。
1975年,政府对北海石油公司实行控股,将汽车工业中的民间企业部分收归国有。
1977年,政府将航天工业和造船工业中的民间企业收归国有。