第一个方案可以快速得到制造汽车的技术,但始终只能跟在别人后面照抄,且需要相当大的外汇开支。第二个方案较为复杂,需要大力加强培养专业知识分子、工程师、技术人员以及工人,同时也需要培养围绕汽车发展的冶金、机械等其他工业能力。经过比较,最后决定与外国合作,购买一座汽车制造厂回来。1929年3月4日,苏维埃最高委员会颁布了一条主席令,决定在高尔基市建造一座年产量10万辆的汽车制造厂。当时世界上只有美国的福特和通用两家公司有这样的生产规模,要购买美国的整座汽车工厂,美国政府会同意将这么重要的战略物资卖给苏联吗?
20世纪二三十年代,全世界只有苏联一个社会主义国家,新生的苏联以资产阶级为革命对象,是美、英、法等主要资本主义国家的眼中钉、肉中刺,它们对苏联采取包围、封锁和军事干涉,出钱出枪甚至直接出人,希望将这个新生的苏维埃政权绞杀掉,它们怎么会支持苏联国内的经济建设,卖成套设备给它呢?
1929年,世界性的经济危机席卷全球,美国受到的冲击最大。经济危机使美国经济直线下滑,其中汽车产量下降80%,成千上万的人失业,经济危机造成美国政局剧烈动荡。就像落水的人要求生一样,谁给他一个救生圈他都要紧紧抓住不放。此时苏联政府看准机会,提出向美国购买全套的汽车厂,斯大林给美国的救生圈是黄金,苏联政府用自己的库存黄金换回福特公司旗下一个叫“卢吉”的汽车厂。“卢吉”厂建在伊利湖的支流卢吉河边,它是世界上第一座综合性的、大量采用流水线生产的汽车厂,一个卢吉厂包括炼钢、轧钢、轮胎、玻璃、汽车各个总成、总装线在内的十几个专业厂,厂区绵延几公里,规模极其宏大。
1929年,苏联派出了代表团前往美国与福特公司就购买汽车厂的事宜进行谈判。福特原先把苏维埃看做“势不两立的敌人”,声称除非苏联的意识形态变得适合他的口味,否则他“不会运一个螺帽去那儿”。但早就与苏联做生意的美国著名石油大王哈默劝他说:“要是这样,你会有太长的时间没法在那里做生意,那里可是一个巨大的市场。”
福特最终没能挡住经济危机的压力与苏联黄金的诱惑。1929年5月31日,苏联政府与福特汽车公司签署了合同。根据合同,福特公司向苏联提供了Ford-A,Ford-AA和Ford-Timken三种卡车的设计图纸。从1929年3月到1934年3月,每年都有50名苏联专家以及实习生进入美国的工厂进行学习。苏联买下了“卢吉”厂的全套图纸和生产设备后,自己动手,在伏尔加河畔的高尔基市建设了“高尔基汽车厂”。1931年11月6日,高尔基汽车厂第一辆自己生产的汽车下线,1931年,高尔基汽车厂开始批量生产,其产品就是以后大名鼎鼎的“嘎斯”车。
苏联利用西方迫切需要向外国输出资本、技术以摆脱危机的有利时机,大量引进西方先进技术、技术人员和资金,在各主要工业部门建立了一大批骨干企业,使苏联初步奠定了现代工业的基础。
1933年,国际法西斯势力日益猖獗,国际形势紧张,苏联经济和国防建设急需大量汽车,按当时的要求,仅一个步兵师就需要配558辆汽车,而苏联有数百个师。供不应求的形势下,1933年8月21日,苏维埃最高委员会决定将高尔基汽车厂进行扩建改造,要在另外两个城市新建两座汽车生产工厂,并要求在1938年以前达到年产30万辆的规模。到了1941年6月,高尔基汽车厂的产量勉强达到29万辆,供需缺口仍然不小。
除了高尔基汽车厂外,苏联另一个著名的汽车厂就是斯大林汽车厂。斯大林汽车厂的前身叫“阿莫(AMO)”汽车厂。它是沙俄政府从意大利“菲亚特”公司引进卡车产品技术,从美国、瑞士等国家购买生产装备建成的一个汽车装配厂。1917年投产时,正逢十月革命,沙皇政府倒台,工厂处于严重瘫痪状态。以后,“阿莫”汽车只能搞点汽车修理,直到1924年11月1日才生产出第一辆“阿莫15”型汽车,1926~1927年,“阿莫”汽车厂总共只生产了425辆汽车。
1929年,“阿莫”工厂被苏联政府列为第一个五年计划重点项目,从资金物资上给予全面保障。与高尔基汽车厂不同,“阿莫”汽车厂没有从国外全盘购买整个汽车厂,而是采取更为科学的“点菜”方式,在西方资本主义国家分别购买各种设备,然后自己将其组装成生产线。苏联政府动员全部力量,在莫斯科市南郊的裘菲列夫丛林地带,填平泥沼和水塘,处理空地上森林和荆棘,建起面积达120万平方米的巨大厂房,整个工厂占地500公倾,职工2.5万人,工厂建成后,年产能力达到2.5万辆。1931年10月21日,新建工厂第一辆汽车下线,产品就是“吉斯”。1931年10月1日,“阿莫”工厂被命名为斯大林汽车厂。1934~1937年,斯大林汽车厂又进行第二次扩建工程,生产新型的“吉斯5”型载重车。到1937年,斯大林汽车厂的年产量超过6万辆。
此时,全世界战火连天,日本在亚洲,德国在欧洲,意大利在非洲,相继发动侵略战争,德、日从东西方向苏联施加压力,苏联处在战争的边缘。
面对日益恶化的欧洲亚洲局势,苏联开始将部分工业企业迁移到乌拉尔山以东的亚洲部分。但希特勒已经急不可耐,1942年6月,德国突然袭击苏联,苏联陷入战争之中。战争初期,苏联节节败退,苏联欧洲部分的工业基本上被战争摧毁,苏联政府在乌拉尔山以东亚洲部分建设的战备企业尚未开始生产,为了解决苏军装备问题,根据租借法案,美国向苏联提供了大量战争物资,包括大量的汽车。到了1944年,美国供应苏联的汽车总数达34.5万辆,其中就包括美国万国卡车公司生产的万国牌卡车。这种卡车是美国以及盟军的主战装备,具有较高的技术性能。1943年,斯大林汽车厂以万国卡车为原型,改造后的产品即“吉斯150”。二战胜利后,1946年3月,苏联政府对斯大林汽车厂进行第三次扩建改造,到1948年年底,“吉斯150”已达到日产250辆规模。这一次,苏联援建中国的型号就是吉斯150。中国的型号为CA10型,包括CA10、CA10B、CA10C等型号。C是中国的第一个字母,A表示第一,10为卡车的序列号。