连那些并非以金融专业知识见长的政客都开始关注这一问题,这说明背后还隐藏着更大的问题。一般来说,如果一种货币在世界范围内广泛使用,那么其发行者将会获得地缘政治优势和战略优势。由于该国金融地位强大,所以它的外交政策也会很强大。因为它无须为债务支付过高利息,所以它会将资金用于国外运营,并发挥其战略影响。它并不依赖其他人的资金。相反,它还影响那些依赖其货币的国家。19世纪时,英国号称“日不落帝国”,英镑主导着国际金融市场;第二次世界大战之后,英国货币失去统治地位,美国取代英国掌握了外交舞台的话语权。
如果所有这一切都是正确的,那我没有必要撰写本书,而你也没有必要阅读本书了。然而,在这一问题上,很多所谓的传统智慧实际上都是错误的。首先,这里面存在一种因果关系。一国经济和军事实力与其他国家使用该国货币之间可能会存在某种联系,但决定一国货币国际地位的是该国的世界强国地位。一种货币之所以具有吸引力,原因就在于发行该货币的国家是一个大国、富国,且处于不断发展之中。它之所以具有吸引力,还在于它背后的这个国家是强大的、安全的。基于这两方面的原因,一国经济的健康状况对于该国货币能否取得并维持国际货币地位至关重要。
但一国货币是否在国际上通用,与该国的经济表现和前景之间,充其量只存在一个有限的关联。铸币税固然好,但在诸多决定美国世界地位的因素中,按重要性排序,它也仅仅列在第23位。这也就是说,美国的经济表现以及其能否避免严重政策失误(如此次导致全球金融危机的政策失误),将决定美元的命运。英国货币之所以失去国际货币的地位,原因在于英国失去了其强国地位,反之则不然。而英国失去强国地位,原因出在国内经济上。
其次,关于历史进程导致当前事态的传统智慧,即在争夺储备货币地位时,“在位”货币拥有压倒性优势的观点,同样也是错误的。有人宣称,英镑的国际货币地位一直持续到“二战”后,远在美国超越英国,成为世界主要经济体之后,这所反映出来的是一种“在位”优势。实际上,早在20世纪20年代中期,即美国联邦储备系统成立仅10年后,美元就已经开始挑战英镑的国际货币地位了。当时,美联储采取了一些非常明确的行动,以提升美元的国际角色。这一事实还包含着另外一个寓意,那就是中国的人民币将会在某时以某种方式挑战美元的主导地位。事实表明,这种挑战或许很快就会到来。