经国上任那一天，接收了那么一所破房子（从前南赣道的公署），连一枝笔都没有，只有一方破砚台。行政督察专员，原是适应“剿共”军事的行政制度，据说出于杨永泰的建议。依职位来说，颇似明清两代的兵备道，因为专员有指挥军队的权力，配属一个保安团的兵力。
但是，他对于地方行政官（县长），只有督察之权，事实上，赣州另外有专任的县长，那县长只对民政厅负责，不一定买专员的账，其他各县县长更不必说了。所以，行政专员，大体只是虚职，难得把握到实权的。
他做了专员，情形当然不同了！那时的赣县县长，一位好好先生，他就垂拱而治，听你专员的吩咐好了。他真正做到老百姓忘了有这么一位县长。从前，赣州人只知道有那么一位刘甲第，此刻也就人人只知有这么一位专员了。不过专员的权威，并不是一下子就建立起来的。刘甲第是一位绝顶聪明的人，立刻收敛锋芒，看你的手法。
表面上，凡是专员有所举动，他奉命惟谨，做得格外起劲。暗底里，就看你翻筋斗，闹笑话，待机而动。照过去新官上任的惯例，就是要拜访一遍当地的绅士的（所谓不得罪于巨室），他就老实不客气，一概不理会。他从来不踏入绅士的门庭，让那些巨室摸不着头脑。专员公署设立民众问事处，每逢星期四，由专员直接接见民众，这一来，可把那些绅豪弄得有些着慌了。
恰当其时，许多中央机关，从各地迁来赣州。依他们的口吻，咱们是中央机关，不要说专员公署管不到，连省政府也不在他们的眼里。经国手中那些捆地方豪绅的绳子，到了中央机关，他们也不十分理会的了。“好，大家客客气气，就客客气气，大家不客气，就不客气好啦！”他们的机关门口，也有武装守卫的士兵，瞧你的！那时候，正是滚地龙司机大人无法无天的时代，什么事，别人不敢玩，他们就敢玩！虽说是专员，也难放在他们的眼里！
再有，便是地方团队的头儿脑儿，野性收一点，听从政府指挥，也无不可。野性一发，咱老子上山去了，看你拉得住野马的缰索！那时候，南康就有一位G军长，他在外头做了军长，在家乡的声势自不在话下，谁敢在泰山上动他的土。其他刘甲第型的土豪，大大小小有七八十家之多；到了咱家地头，连蒋委员长亲自下马，也得付上三千两银子的买路钱的，何况是小小这么一个专员。
