实施经济国际化战略(4)

推进经济国际化,还需要优化对外开放的战略布局,促进我省东西部经济协调发展。由于基础、区位、资源等多种原因,我省东西部地区的经济发展存在较大差距。我们必须从山东的实际出发,进一步优化对外开放的战略布局,努力提高全省对外开放的整体水平。要充分发挥青岛市龙头带动作用。这既是历史形成的,也是全省对青岛的期望和要求。青岛市要在提高开放度上先行一步,发挥示范和辐射功能,拉动全省的对外开放。一方面,要按照建设国际化城市的思路,力争成为国际性航运中心、信息中心、贸易中心和金融中心、科研开发中心,产业层次要力争站在世界的前列;另一方面,青岛市的开放和发展要更多地考虑与其他地区特别是西部地区产业结构的互补性和关联性,搞好技术扩散、信息传播,完善和加强对全省经济的辐射拉动功能。各开放城市拥有良好基础和环境,都要在更大范围、更高层次上积极参与国际经济分工与竞争,提高开放水平。西部地区要立足于自身的优势,努力改善对外开放的环境和条件,与东部地区协调动作,发愤图强,尽快缩小与东部地区的差距,不断增强自身的经济实力和竞争能力。

推进经济国际化,必须高度重视培养和使用人才。国际间的竞争,核心是科学技术的竞争,归根到底是人才的竞争。谁能够培养和吸引更多的优秀杰出人才,谁就能在激烈的竞争中占据优势。跨国公司能够在竞争中处于主动地位,很重要的一点是他们占有人才优势。广东、上海、江苏等沿海省市,这几年经济快速发展,也得益于有大批国内外各个领域的优秀人才。要更新观念,努力创造人才竞出和人才集聚的良好环境。省委、省政府已经确定,要办一所全国一流的大学,现已经形成方案,并初步征得国家有关部门的同意,今年即开始起步。这对于提高全省科技教育水平,培养更多的高层次人才,增强山东的吸引力,都将起到重要的作用。要进一步搞好高层次人才的引进。可以聘请跨国集团的技术和管理人员到我省的企业中任职,也可以通过咨询、高层论坛等方式,借用全球的智慧为山东经济建设服务。上海的“财富论坛”、深圳的“高交会”、云南的“世博会”等,实际上都是打的人才牌,我们在吸引高层次人才方面也应当有所作为。要高效益使用人才,实现人才资源的优化配置,保证高层次人才、紧缺人才的合理流向,满足重点产业、重点企业、重大项目的人才需求。要有计划地选拔一批有管理才能的高层次人才,充实到政府部门和经济管理部门的领导岗位上去,更好地发挥人才的综合效益。要完善人才激励机制。加快实施社会化、货币化的人才福利政策,在住房津贴、购房贷款、养老保险等方面对高层次人才给予政策倾斜。采用技术入股、期权奖励等新的方式,鼓励高层次人才奋力创新,不断获取拥有自主知识产权的国际一流的科技成果,使人才优势转化为产业优势和竞争优势,增强我省经济的总体实力。

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