重视通过信访渠道察民情解民忧(1)

重视通过信访渠道察民情解民忧

这是吴官正同志到山东省上任的第一天,到省信访局走访时的谈话。

(1997年4月10日)

信访工作是十分重要的工作,因为人民群众最关心的一些问题,首先从这里得到反映。信访是个“安全阀”,这项工作没做好,一些社会矛盾就可能激化,很危险。做好这项工作,可以化解许多矛盾,各级干部尤其是基层干部工作上的某些压力就会降下来,社会就能安定。许多信访问题,既反映了人民群众的要求,又能从中看到我们工作中的问题,所以,信访工作丝毫不能放松。

信访干部是做群众工作的,是无名英雄,接触群众最多。做信访工作的同志,对人民群众要有深厚的感情。处理信访问题,要换位思考,如果是自己的父母、兄弟姐妹遇到困难向党和政府反映,我们应当怎么办?所以一定要有深厚的感情,要有较高的政策水平,还要有好的工作方法。有些上访群众有气,不让他出出气不行。如果群众把气出到你们身上,心情能够舒畅一些的话,我看你们就作出了贡献。如果有人对不住你们,千万不要怪罪群众,就算是我对不住你们,好不好?如果没有对人民群众深厚的感情,什么工作都搞不好。一切从人民利益出发,一切为了人民群众,这是共产党的传统,也是我们的法宝。

我在这里提两条要求。第一,希望全省每个市地委书记、市长专员,县市区委书记、县市区长都亲自做信访工作,每人每月亲自处理一件人民群众最关心的信访问题。我想,这个要求不会过分,工作再忙,每月处理一件总是可以办到的。我建议把这作为一项制度定下来,坚持下去。再难的问题,“一把手”亲自处理就不难。第二,减少信访量,控制上访,要标本兼治,最根本的是要切切实实帮助群众解决实际困难。群众日子过不下去,信访怎么能控制得住啊?同志们,日子好过的时候不觉得,日子过不下去的时候真难啊!所以,控制上访是必要的,但怎样控制要研究,不要单纯讲控制,关键是给群众解决实际问题。人民群众关心的事,就是大事,也是实事。我们当干部的,就应当为人民办事,少说大话,少说空话,多办实事,多办好事。信访部门是了解老百姓脉搏的“窗口”,这也是我来了之后到的第一个单位就是你们这里的道理。

解决信访问题不能光靠信访部门,有些问题必须综合治理。比如说,干部作风问题,农民负担问题,中央有明确要求,要扎扎实实抓落实,从根本上解决好。我们要千方百计加快经济发展,这非常重要,但制定经济指标要从实际出发,留有余地。各地情况不一样,有些地方发展快一些,有些地方发展慢一些,这是正常的,一定要因地制宜。现在发展慢的地方特别是那些财政困难的地方压力很大,但我觉得,这些地方更要关心群众生活,注意工作方法,无论如何不能在老百姓身上打主意,在老百姓身上打主意不会有出路。我们党的政策是爱民政策、富民政策。基层干部作风问题和农民负担问题要由县委书记、县长、市委书记、市长去解决。他们不重视,光靠部门的同志做工作,就像十个指头按蚂蚱,按住这个,那个又蹦起来。对基层出现的一些问题不能光怪基层干部,有的人作风为什么那么霸道?为什么欺压老百姓?我认为,这在某种程度上也反映了县里、市里工作指导上的问题。我们所做的一切都是为了经济的发展、社会的全面进步和人民生活的不断改善。所以请市地县党政领导千万要把群众关心的事办好,恳请大家每人每月都亲自解决一个突出的信访问题。

过去,我与许多领导同志谈过这么一个观点,群众到省上访,说明相信我们,如果认为我们解决不了问题,就不会来找我们。我分析群众到北京上访无非有这么几种情况:一种是离北京比较近,有些事顺便就去了;再一种是对我们不太放心,认为我们不能帮助他们解决问题,只好上北京;还有一种情况是无理纠缠的上访户。

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