第一章
未抓好落实的决策
只是放飞的彩色气球
一、布置不等于完成简单不等于容易
经常有人会考虑，成功者与失败者之间有多大差别？其实，人与人之间在智力和体力上的差异并不如想象中的那么大。很多事情，很多目标，很多前景，大多数人都能想出来，但是，能不能做到，做的结果如何，却是千差万别，导致的直接后果就是有的人成功，有的人失败。
可以这么说：落实得到不到位，决定着结果。
一个企业也是一样，光有好的战略远景远远不够，有好的执行和落实，才能得到想要的结果。没有落实的行动永远都是纸上谈兵。
有这样一个故事：
一天，老鼠大王组织召开了一个老鼠会议，紧急商讨怎样对付猫吃老鼠的问题。
老鼠们踊跃发言，出主意，提建议，会议开了半天，也没有一个可行的办法。这时，一个号称最聪明的老鼠站起来说：“据事实证明，猫的武功太高强，死打硬拼我们不是它的对手。对付它的唯一办法就是——防。”“怎么防呀？”大家提出反问。“给猫的脖子上系个铃铛。这样，猫一走铃铛就会响，听到铃声我们就躲进洞里，它就没有办法捉到我们了！”“好办法，好办法，真是个聪明的主意！”老鼠欢呼雀跃起来。
老鼠大王听了这个办法以后，高兴得什么都忘了，当即宣布散会举行大宴。可是，第二天醒酒以后，觉得不对。于是，又召开紧急会议，并宣布说：“给猫系铃这个方案我批准了，现在开始落实。”“说干就干，真好真好！”群鼠仍然激动不已。
“那好，有谁愿意接受这个任务请主动报名吧。”
等了好久，会场里面一片寂静，没有回声。于是，老鼠大王命令道：“如果没有报名的，我就点名啦；小老鼠，你机灵，你去系铃。”老鼠大王指着一个小老鼠说。小老鼠一听，马上浑身抖作一团，战战兢兢地说：“回大王，我年轻，没有经验，最好找个经验丰富的吧。”
“那么，最有经验的要数鼠爷爷了，您去吧。”紧接着，老鼠大王又对一个爷爷辈的老鼠发出命令。
“哎呀呀，我这老眼昏花，腿脚不灵的怎能担当得了如此重任呢，还是找个身强体壮的吧。”鼠爷爷磕磕巴巴，几近哀求地说道。“那谁去呢？”于是，老鼠大王派出了那个出主意的最聪明的老鼠。这只老鼠“哧溜”一声离开了会场，从此，再也没有见到它。老鼠大王一直到死，也没有实现给猫系铃的夙愿。
系不到猫脖子上的铃铛，就如同没有铃铛一样，避免不了危险的存在。必须明确落实到位，这样才有明白的责任和过错失误追究。想要达到某种目的，必须要有可行方案；仅有方案也不行，还要落到实处。
众所周知，我国政府为了提高工作绩效，出台了不少的制度和条例。但是条例出来了，不代表落实到位了。1998年底，中国电信和国家47个部委(直属单位)信息部门发起“政府上网工程”，启动了中国政府信息化的进程。但时过5年之后的2003年，有记者对某市几十个政府部门网站进行调查，向其中10个网站发出了咨询的电子邮件，结果只有5个部门给了回信，其他网站杳无音信。而接到的5封回信，也是惜墨如金，礼节性的成分也大于实用性，根本起不到应有的作用。这样的网站有什么意义呢？所以，任何事情，有好的出发点远远不够，关键还要看结果。
简单不等于容易
生活中的很多事情，看起来都是小事，但有些时候却往往做不到。其中原因就在于，我们都把这些简单的小事看得很容易，漫不经心，在生活中不当一回事，当然也就无从改变。其实简单不等于容易，只有处处严格要求自己，才能给自己一个满意的结果。
给车加油，在我们看来是很简单的一件事情。无非是把油箱打开，管子插进去，加满油再拿出来就行了。然而，就是这么看似简单的事，中国石油的加油站分解出了13个步骤。按照中国石油的统一规定，从顾客进入加油员视野到加完油离去共有13个标准动作，依次是：迎候、引导车辆、开启车门、微笑招呼、礼貌询问、开启油箱、预置、提枪加油、擦车、收枪复位、提示付款、送行、清洁。
