第一节 谁是安全的最大受益者？--首要问题
一场考试，要考满分才算合格。有这么严格的吗？有。这是我在南方电网公司了解到的做法。
南方电网所属的云南电网公司，对安全工作规程进行闭卷考试，试卷满分为100分，参考人员的考试成绩必须达到100分才为合格，缺一分都不行。考试成绩不合格者，回炉再造，重新进行教育培训，再次考试，直到合格为止。
虽然我没能够现场观摩云南电网公司的安全规程考试，但我曾先后受到南方电网下属7家单位的邀请前往授课。在云南电网公司兄弟单位那里，我对其"安全规程考试满分才算合格"的做法早有耳闻。我不止在一个地方一家单位，听到对南方电网的安全规程考试的议论。有人支持，有人反对。有人说，一场考试，只要写错一个字，写漏一个知识点，就算白考了，这也太严厉了，很难推行下去。
然而，据我在写作本书时的了解，云南电网公司的做法并非昙花一现，他们已经坚持了数年，并且仍在坚持。"安全规程考试满分才算合格"的做法之所以能够推行下去，是因为--云南电网公司开展了深入细致的内部沟通工作，在沟通中提出了让员工深思的问题：安全工作规程考试满分才算合格，公司的初衷是什么？谁是最大的受益者？
这说明，企业的安全管理措施不怕严厉，怕的是员工们稀里糊涂，不知道谁是安全的最大受益者。
问题是，安全有无受益者？这似乎是个不是问题的问题。安全能没有受益者吗？可是，在企业界的一次安全讨论会上，有位仁兄愤慨地说：看看当前很多企业的现状，会发现谁都没有把自己作为受益者。
他的话引起了当时在座的很多安全工作者的共鸣。大家你一言，我一语地说着中国企业安全生产之怪现状--很多企业领导不把自己当作受益者，对安全他们是"说起来重要，做起来次要，忙起来不要"，把安全部门的位次靠后排，把安全人员的待遇往后放，只要结果不管过程等等，不一而足。
很多企业的员工更不把自己当作安全的受益者，对安全似乎是"事不关己，高高挂起"，图轻松，走捷径，操作风险不考虑，安全规程抛脑后，这样的案例举不胜举。
没有人想到自己是企业安全的受益者的时候，企业的安全管理就成了外来的负担，就会有人管就做，没人管就不做。
我很奇怪，企业的安全难道没有受益者？座谈会上，我提出我的疑问：你安全了，你自己、你的家人、你的亲朋好友，不就是受益者吗？企业不出事故，企业经济上就不会蒙受损失，企业难道不是受益者吗？所有的企业不出安全事故，人民安居乐业，地方经济稳定，社区、政府不就是受益者吗？所以，我们做安全工作时必须知道，企业安全会让谁受益，谁又是最大的受益者。
第一，不可否认，搞好企业的安全工作，企业会受益。
很多企业之所以处理不好安全和效益的关系，就在于认不清安全也是效益。不过仅仅从眼前的表象来看，企业的安全工作仿佛仅仅是一份投入，不出事故就永远不知道这笔钱投入得值不值。
安全环保管理中，"影子效益"的概念逐渐为人们所接受。影子效益说的是，只有在出事故之时，你才能知道事故的直接损失、间接损失以及商誉影响有多大，这些避免了的损失就是影子效益。事故经济损失占企业成本的比例，世界其他的工业国中最低的为3%，最高的达到8%以上，甚至超过很多行业的平均利润率。英国安全卫生执行委员会（HSE）的研究报告显示，工厂伤害、职业病和非伤害性意外事故所造成的损失，约占英国企业获利的5%～10%。全美安全理事会(NSC)的一项调查表明：企业在安全管理上每1美元的投资，平均可减少8.5美元的事故成本。见《第一管理--安全生产的无上法则》（全新升级版），北京出版社2009年6月出版。
现实生活中，忽视"影子效益"所造成的教训对一些企业来说，是惨痛的。
