书评

温德诚先生的新作《政府精细化管理》已经上市,盼望与牵挂的心终于放了下来,但很快,另一种担忧又无端生起:广大读者会以怎样的目光审视这部真诚的作品,读者当中的政府工作人员又会以怎样的心情去看待书中提到的问题。以当前的市场目光看来,这并不是一本时髦的书。没有幽默的休闲故事,也没有优美的抒情文字,全书语言简洁、论述直接,却无处不透露着一名普通学者忧国忧民的真挚情感。

早在两年前,在写作《精细化管理——执行力升级计划》的时候,温先生就已经产生了研究政府机构精细化管理方法的想法。《精细化管理——执行力升级计划》出版后,在社会引起了很大反响,受到了各方的好评,我原本以为他会趁此机会很快推出关于政府管理的著作,没想到温先生此后反而更加低调,谢绝了很多朋友关于出游、宴会的邀请,潜心精细化管理的更深入的研究。

于是,慵懒如我者,在炎热的三伏天逮着机会便在家避暑的时候,温先生却在南方几个省忙于搜集资料和考察研究;当年末节日增多,我们都将心思都放在聚会放松时,却传来温先生仍在家闭关静心思索和写作的消息。终于,在我们快要淡忘其写政府管理的愿望时,这本淌着温先生热泪的《政府精细化管理》出现在我们面前。

作为朋友,我从不隐瞒对他的一些生活细节的“不满”,比如衣着的朴素、大热天也选择坐公交出行等等;而作为读者,我向来对他的著述十分敬佩,因为他总能在我们习以为常的现象中发掘出独特而深刻的论点,而且总能通过简单的事例支撑他的观点,并将他由此出发的一整套理论形象地阐述出来。

今天已是第二次读完《政府精细化管理》,也更深地理解了温先生隐含在字面下的更深的对管理的认知。

本书的结构框架非常简单,开篇先点出我国政府走精细化管理之路的重要性,然后从精细化管理的方法论开始,将精细化管理与当前政府管理的几大难题相结合,在原有精细化管理理论的基础上,系统地论述了政府管理中的成本管控、执行力管控以及衔接配合的精细化操作方法。把这个脉络理清后再简化,其实就是告诉大家为什么要实行精细化管理、什么是精细化管理、怎样实行精细化管理等几个问题。

然而就是这样一部管理方面的著作,读起来却让人感觉意味无穷,可见独特之处并不在于这些系统的阐述。在这一系列的理论与方法之外,还包含着温先生对与管理相关的社会、文化方面的思考。书虽不厚,但所作的绝不仅仅是对精细化的解释。

抛开对温先生本人的解读,仅从文本出发,我们仍能读出他对科学发展观的理解,以及对社会应有的责任感的呼唤。我们可以将温先生所表述的精细化思想分为三个部分:目的、过程和现状。从实施精细化管理的目的看,概括来说就是要建设高效廉洁的政府,高效廉洁不仅是政府工作人员的责任,也是广大人民群众的愿望和时代的要求。从过程上看,要实施精细化管理所要做的一系列量化、标准化等工作,更是我们每一个人的具体责任。而现状却是,中央提的科学发展观在很多地方往往无法科学地落实,要全面实施精细化管理,我们还有很长的路要走。

在温先生看来,精细化显然不仅仅是一种科学的方法,而是一种思想,一种和社会责任感紧密联系在一起的科学精神、实事求是精神,以及深深的人文关怀。认真研读《政府精细化管理》,有助于我们首先科学合理地认识科学发展观,正确地看待精细化管理,只有全面调整我们自身的精细化观念,才能真正为政府管理的进步、社会和经济的发展做出应有的贡献,因为再科学、细致的管理方法,最终的操作、落实与执行者仍是具体的个人。

政府管理的改革和进步正在快速而有序地进行,或许正如温先生所说,精细化管理是中国政府未来20年的必经之路。为此,他充满信心,并在工作中孜孜不倦、在探索中乐此不疲。在他的这本新作里,我们读到的不仅是政府精细化管理的各种方法,还有用20年时间求证一种精神的忘我境界。

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