薛赞，汉族士人，权翼，羌中望族，曾在姚襄手下任职，姚氏败亡后投靠苻坚。他们二人和苻坚一道谋划发动了推翻苻生的宫廷政变，《晋书.苻坚载记》中记载："太原薛赞、略阳权翼见（苻坚）而惊曰：'非常人也！'（薛）赞、（权）翼说（苻）坚曰：'今主上昏虐，天下离心。有德者昌，无德受殃，天之道也。神器业重，不可令他人取之，愿君王行汤、武之事，以顺天人之心。'（苻）坚深然之，纳为谋主。"读史书，切记不能望文生义，不求甚解，薛权二人一见苻坚说，"啊，殿下生得不一般，大贵人。"然后投奔苻坚，一起策划起事杀掉苻生，没这么简单，一个人的相貌决定不了什么，他们肯定是谈论过，在一起交流过。只有符合这些政治人物所代表的背后势力的利益，他们才可能与你合作，并冒着杀头危险替你出谋划策。
苻坚称天王之后，为实现他心中的理想，迫不及待地挑选人才推行他的新政，除上述两人之外，还有一个叫王猛的人。王猛、薛赞为中书侍郎，权翼为给事黄门侍郎，并掌机密，大秦国的施政纲领出自此三人之手，再确切一点，出自日后成为前秦丞相的王猛。王猛是前秦不可或缺的重要人物，说前秦是苻坚的历史，不如说前秦是苻坚与他王猛的历史。
王猛，字景略，北海剧人（今山东省寿光县东南），家于魏郡。少贫贱，以鬻畚（卖簸箕）为业。相貌瑰姿俊伟，博学好兵书，气度雄远，细事不干其虑（小事不想也不干），然而志向、知识、才干在权贵豪门眼里不值一钱，周围的人们都轻视他，王猛却悠然自得，不以为意，隐居于华阴。
提到王猛，有则脍炙人口的典故便是说他的故事，叫做"王猛扪虱论天下"。东晋荆州刺史桓温北伐关中，屡败前秦军，直逼长安，驻军灞上。王猛穿着布衣去见桓温，谈及当世之事，扪虱而言，旁若无人。此时的桓温平巴蜀、扫石羯、败苻氐，北伐中原，引旆秦郊，威怀三辅，英名震动天下，王猛在这样一个所向无敌的汉族大英雄面前神态自若、侃侃而谈，令桓温顿时刮目相看，当下问他："我奉天子之命，率锐师十万，仗义讨逆，为百姓除残贼，而三秦豪杰却无人到我这里来投奔，这是什么缘故啊？"王猛的回答正中桓温的心事，你不攻长安，豪杰百姓不知道你是不是真心想要关中地区，所以不来。"公不远数千里，深入寇境，长安咫尺而不渡灞水，百姓未见公心故也，所以不至。"
桓温兵临长安城下却不攻城，心中确实另有打算。桓温用兵一向谨慎，多野战，很少攻城，此时的关中局势有利于东晋，但就整个战局来说，形势却极不乐观。河南的姚襄投降前燕，燕主慕容俊的先锋大军已经逼近河南。江西流民郭敞挟持守官投降姚襄，江西非指今日的江西省，而是指今安徽省长江以西的地方，离京师建康咫尺之遥，建康震骇，竟把豫州刺史谢尚从历阳（今安徽和县）招还，戍卫京师，加固长江防线，固江备守。东晋朝廷摸不清姚襄的意图，惶惶不可终日，姚襄根本没有渡江的意思，远在关中的桓温却准备就梯下人了。桓温此次北伐另有目的，他刚刚参掉北伐无功的殷浩执掌东晋的大权，北伐是为了向东晋朝廷展示他的武功，目的已经达到，便没有必要冒风险呆在关中，要知道穷寇勿迫，谁知道逼急的苻健能不能反咬人一口，他的一世英名远无必要丢在渭水。
王猛一句话点中他的心事，桓温默然无语，只是喃喃说了句："江东无卿比也！"（江东没有人能比得上你。）桓温南归之时，赐王猛车马，拜高官督护，请与之同归，被王猛拒绝。王猛婉拒桓温的原因是他看到东晋高门当权，连桓温这样的英雄人物掌权尚难，以他一介布衣根本无从参政。他要等待机会，一个一鸣惊人的机会，他相信正值乱世之秋的中原大地会赋予他一飞冲天的机会。
没过多久机会来了，苻坚登上王位后，接受吕婆楼（十六国之后凉的君主吕光的父亲）的推荐，把王猛招入宫中，两人一谈，应了三国先主刘备的那句话，如鱼得水，"一见便若平生，语及废兴大事，异符同契，若玄德之遇孔明也。"
