甘定谋接过小册子，点头称是。
罗活又说：“目下共军兵锋甚锐，我们切不可蛮干，让弟兄们先潜伏隐藏下来，保存力量，等待时机，东山再起。我今后会随时派人和你联系。”
罗活说罢，从腰上抽出两支锃亮的德造驳壳枪，授予甘定谋，以示信任。甘定谋双手接过驳壳枪，立正敬礼，说：“绝不辜负长官厚爱！”
罗活与甘定谋就此握别，他仅带一名贴身卫士，匆匆出走。罗活为人机警善变，他带着那名卫士，时而扮作商贩，时而扮作教书先生，时而扮作难民，从玉林潜至平南，登船东下，逃到香港，和军统头子郑介民拉上了关系，被蒋介石任命为“广西游击总司令”。
张文鸿、冯璜、卢士沐则先后当了解放军的俘虏。
甘定谋将弟兄们安置妥当后，携带罗活赠他的《游击战纲要》小册子和那两支驳壳枪，回到他的家乡玉林县南江乡广恩村潜伏下来。
解放后，人民政权建立，立即开展了轰轰烈烈的征粮支前工作，为解放大军解放海南岛筹集粮草。甘定谋随机应变，混入南江征粮工作队。他身佩驳壳手枪一支，枪把上也像那些南下干部一样缀一簇红缨穗子，腰上扎条黄褐色的皮带，双腿上打着绑腿，脚穿青布鞋，人显得十分精干。他能说会道，又是本地人，懂当地白话方言，因此，他既能和南下干部讲得来，又能和当地群众谈得拢，他表现得工作积极，思想进步，每次下乡征粮，均能超额完成任务。
甘定谋在征粮队干了几天，发现上头对征粮任务压得很紧，而下边群众，特别是一些拥有粮食的富户，又心存疑惧，而征粮队员们又邀功心切，便时常和群众发生矛盾冲突。甘定谋看在眼里，想在心上，平时在征粮队里，常说“乱世用重典”，怂恿征粮队员吊打不交粮的群众。他同时又在群众中散布“解放军要把老百姓的粮食都拉走，要把老百姓活活饿死”，更弄得人心惶惶，矛盾益深。
甘定谋又通过各种渠道，了解到全省其他区乡也不同程度地存在征粮工作队与群众的矛盾，心里暗喜，便认为“登高一呼，揭竿而起”推翻共产党的时机到了。
1949年12月下旬的一天，甘定谋在玉林县城箭道街庞雅声馆召开会议，把潜伏在各地的弟兄们秘密召来，商议起事。会上，甘定谋把罗活授予他的那纸委任状和两支驳壳枪往桌上一放，慷慨激昂地说：“弟兄们，罗长官临走前授我游击司令一职和驳壳枪两支，命我率领弟兄们乘时而起，开展游击战争，相机建立桂东南游击根据地，以报效党国。现在，时机到了，共产党以征粮为名，实则行抢劫之实，民怨鼎沸。我们立即行动组织起来，以反征粮，反北佬为口号，拉上队伍和共产党干。”
弟兄们摩拳擦掌纷纷响应，当下决定成立“桂南反共救国军”，甘定谋任总司令，副总司令陈志明，总司令部设于玉林城内甘氏宗祠。
会后，甘定谋和他的弟兄们四出活动，又拉拢了一批骨干，势力迅速扩充，甘定谋觉得，“桂南反共救国军”这个招牌小了，气派和号召力都不够，于是又在自己家内秘密召开会议，将“桂南反共救国军”改为“广西民众反共救国军”，由地区性组织，变成全省性组织，甘定谋任总司令，庞智济、陈志明、黄家福、黄群任副总司令。邓宗川任总部警卫大队长，张小明任军需处长，文雁卿任情报处长。
