改革开放后，虎头山宜林地区被人承包了。山渐渐绿起来，就有了精神，有树，鸟就聚集了，小动物也来了。草虫鸣叫，月色就更幽了。
但是，虎头山并不太平，有承包的，就有没能承包到的。有树木，就有偷树木的。小偷是割草，中偷是捡死树丫，大偷是砍树。这样就有了矛盾。有一年，这里几个偷树的竟然将看树的老人给活活打死了，形成了不小的风波。
几年前，与虎头山一脉相连的前峰山发现了亿万年前的溶洞，后来开发成旅游景点。双峰乡的人就想，虎头山下也应该有溶洞。于是找来土专家勘探，说确定无疑，下面有溶洞，但不知具体位置。于是双峰乡就选择了有代表性的点，确定了三十六个点，用炸药爆破开山。每一次隆隆的炮声响起，虎头山内都要发出怒吼的回音，久久不绝。人们为之惊悸地回首。
虎头山就这样给折腾得遍体鳞伤。树木大片地砍伐了，石头被成堆地掏走了，草皮被大片大片地剥下来。于是，水土流失，暴雨过后形成泥石流就成为必然。在巨大的泥石流面前，村民在叹息，上了年纪的人就骂，说当年日本鬼子来也没有这么遭踏过山啊。他们说，山不是死的土堆，山是有生命的，是有灵性，有脾气的，你们这么折腾它，它当然会报复。
这样胡闹，作为市长的李博如，有所耳闻。但是，他不好干涉，因为有些事是市委书记陈强来检查工作时认可的。陈强希望他们将山掏空了，与前峰乡的溶洞连成一体。
今天，他就在双峰乡的两个一把手的陪同下，上山。大山上一处处被撕开的伤口，已经经过多次雨水的冲刷，留下一道泥砂向山下延伸。李市长说，国海、郑哲，我们要相信科学，就是找溶洞也不能这么蛮干呀，应该请专家来勘探。但我建议你们不要再找了。赶快考虑把宜林山地的承包权还给村民，封山育林，休养生息，保持水土。
国海就说，李市长，我们不找溶洞了，就算山下有溶洞，我们也留下来，让子孙去开发，我们要给子孙留下一个想头。现在，我们正在根据陈强书记的指示，找专家论证，准备上一个水泥厂。项目处在初期调研论证阶段。博如内心里对这种小水泥厂也是不赞成的，但听他的口气，这又是陈强书记亲自过问的项目，他就不好多说什么了。
站在虎头山顶上，极目四望，真是一览众山小。在山的西边，不远处，是一个劳改农场。那里常年关押着劳动改造的犯人。地点坐落在邻县，但与楚州地界只有一河之隔。下了山，穿过一片农田，再涉水跨过一条小河，过河是一大片芦苇滩，芦苇滩的那边就是劳改农场的耕地了。
在山区的建设和发展思路上，市委书记陈强与市长李博如有共同认识，也有分歧意见。共同的认识是山区应该尽快脱贫致富，而且，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧。
分歧的地方在于，陈强主张利用地上的石灰石资源办水泥厂，挖掘地下的煤矿，开采铜矿石，办选矿厂精选，再将铜精矿卖到铜陵去。博如认为，这都是眼前利益，开挖小煤窑，开采低品位的矿石，吃一半糟蹋一半。虽得一时之利，但它会破坏环境。
山区的区位条件，不适宜片面追求工业化。我们没有权利将祖辈留下来的青山绿水弄脏了，再交给子孙。我们要发展，前提必须是水土不流失，环境不破坏，生态不失衡，空气、水质、土壤不污染，人与自然的和谐关系不打破。否则，经济上去了，自然灾害频繁发生，物种灭绝，群众生出古里古怪的疾病，最后，老百姓将不得不逃离家园。这是得不偿失的。
博如也不是说不搞工业，而是倾向于搞一些加工工业，比如竹木加工，比如蔬菜、水果、畜禽等农产品加工。他主张利用这青山绿水，发展生态农业、精品农业、旅游农业、观光农业，生产无公害食品、绿色食品。对山山水水，略加改造点缀，让城里的人来休闲、度假、消遣、会商、待客。由此带动第三产业。
