简言之,美国——和地球其余的每个国家——都经不起波斯湾能源流动的长期停滞,尤其是沙特阿拉伯的能源。经济学家估测,如果只有4%的石油运输长时间滞后,那么原油的价格会翻三倍。那就是说,原油的价格要达到或者超过每桶200美元,而2007年的价位主要是每桶70美元。3那样的价格暴涨可能会震动世界主要经济体系,还可能会导致经济萧条。因此,不管你是否愿意,美国在波斯湾持续军事活动成了一种必要。同时这也说明,即使美国不再从世界石油市场购买石油,它在波斯湾军事活动的开销也不会停止。
然而,“能源安全”一直作为提高乙醇行业补贴的理由。2004年的一篇报告中,美国乙醇联盟说,驾驶员在加油站付的燃料费“只是石油实际成本的一小部分。那并不能反映我们因为对进口石油的依赖而直接付出的环境、军事、经济和其他方面的开支”。4美国确实需要进口石油和天然气,但它不是唯一一个需要这些资源的国家。“解放美国”这样的组织在其提出的推理论证中并没有考虑到这点。
能源供应失常的风险可从沙特阿拉伯这个世界最重要的石油生产国中略窥一二。美国人痛恨沙特阿拉伯人,不管是因为宗教自由问题、妇女歧视问题、“9·11”事件中19名劫机者中有15名是沙特阿拉伯人的事实、沙特皇室的腐败问题,或仅仅是恐惧外国的原因,很明显,美国人更愿意看见沙特阿拉伯人回到过去在沙漠里漂流、吃椰枣、喝骆驼奶的日子。
但是那种情形在短时间内不可能会发生。
尽管沙特阿拉伯有很多麻烦,但它已经成为中东地区最有影响力的国家之一。那种影响力来自于它巨大的石油财富。这个国家拥有超过2600亿桶原油。以现在的开发速度——假设没发现新油田——沙特阿拉伯还可以再持续60年。现在,沙特阿拉伯每天产出1100万桶原油,占世界总产量的13%。如此巨大的产量使得沙特阿拉伯成为名副其实的石油输出国组织(OPEC)的领导者。尽管像委内瑞拉这样的国家试着提高油价,但沙特阿拉伯总是尽力把油价稳定在对消费国和生产国来说都合适的水平。这点沙特石油部长阿里·纳伊米在2006年华盛顿发表的一场演讲中已经阐明,他说:
油价处于极端位置时——太低或者太高——能源安全无从谈起。对消费者和生产者来说,真正可持续的能源安全需要三个因素:价格稳定、供需关系真实可靠且在可承受的范围内。如果生产者被迫以低价位售出石油,那么他们最终将无力负担用于扩大长期生产能力的资本投资。另一方面,如果生产者要价太高,消费者负担不起,那他也是在自掘坟墓。可持续的能源安全的基础是,油价既要足够低,不能损害消费者的利益,也要足够高,确保生产者有丰厚的投资回报。5