护等,这些都是现代金融体系有效运转与健康发展的必要条件。没有良好法治环境的保障,就不可能培育健康的信用文化和股权文化,银行体系与资本市场的发展和完善也将会遇到巨大的障碍。
第五,金融体系的运作效率、公平性乃至稳定性,皆要求信息透明,以保证投资者及时获得宏观经济政策、行业趋势、企业经营、技术发展,以及地缘政治、国家安全与社会动态的相关资讯,以便投资者及时调整资产组合,分散和转移风险。一个国家的会计审计制度越严格,资讯业越发达,信息披露越是完整、准确、及时,该国金融市场的反应就越灵敏,金融资产价格的调整也就越迅速、有效。因此,信息公开、媒体自由、资讯发达,这些也是金融现代化的必要条件之一。
第六,金融的健康快速发展需要一个有效的监管体系。显然,监管一个传统农业社会相对简单,监管一个工业社会更为复杂,而监管一个包括金融高端服务业在内的后工业社会则尤为复杂。实际上,能否有效驾驭一个庞大复杂的金融体系,对一个国家的整体行政监管能力是一项重要的考验。金融活动具有外部性、信息不对称、道德风险等特点,而且个别金融机构发生的问题很可能通过“金融传染”而波及整个金融体系,产生酷似核物理上的“链式反应”,危及整体金融体系的稳健。这就要求一个国家必须对于金融活动进行适当有效的监管。
但监管是一项极其复杂困难的工作,需要有良好的监管理念、丰富的专业知识、完善的制度、先进的科技手段等最佳的要素组合,才能达到预期的目标。但是,在许多国家,历史一再见证“监管失败”的案例。监管未能有效降低金融不稳定与系统性风险。相反,不少国家的监管造成了严重的“金融压抑”,阻碍了金融业的发展。
中国作为一个处于转轨时期的新兴经济体,计划经济时代的政府行政干预观念依然根深蒂固,因此,中国的监管体系(从设计到运行)体现了强烈的“行政色彩”,本质上是直接的行政管理,而非真正的“审慎监督”。现行金融监管体系尚未能有效处理好“审慎监督”与“金融创新”的平衡,金融机构开设新业务、推出新产品步履维艰,对于金融市场的发展设立了过多的樊篱束缚。而且,现行监管体系客观上强化了金融机构的“道德危害”,背离了市场经济自由竞争,优胜劣败的自然筛选自然淘汰法则。因此,监管制度的改革应当成为中国金融下一轮整体改革的一个必要组成部分,以促进金融体系效率的不断改善,并维持金融体系的系统稳定性。
第七,发达的金融体系可以显著地推动创新和技术进步。经济理论与实证研究结果表明,一个国家经济的长远增长取决于生产率,而技术进步是提高生产率的主要途径。中国经济在经历了长达四分之一世纪的高速成长以后,目前正面临着经济增长方式转变的关键时期。按照国家“十一五”发展规划,中国力图改变高投入、高能耗、高排放的传统增长方式,走自主创新、能源节约型、环境友好型的可持续发展道路。而为了实现经济增长转型,除了增加教育、科技与研发投资之外,金融体系可以发挥极其重要的作用。
早期风险投资能够为企业家提供创业资本,资本市场不但为企业发展壮大提供后续股权与债权融资,而且可为创业者提供财富货币化的机制与渠道。发达的市场经济国家尤其是美国的经验表明,自由竞争与财富创造是刺激科技发明与高风险创业活动最重要、最持久的诱因。单从教育体系与科技人才的数量和质量比较而言,前苏联可以说与美国不相伯仲。但是,以电脑与互联网为代表的IT革命、生物制药、以好莱坞为代表的传媒娱乐业等知识密集型和高附加值的产业都是发生在美国而非前苏联,其中很重要的一个原因就是美国拥有全球最发达的金融市场,为资本的募集与高效率的使用,为具有重大商业价值的发明与创新活动提供了强有力的支持与推动。
第八,国民经 护等,这些都是现代金融体系有效运转与健康发展的必要条件。没有良好法治环境的保障,就不可能培育健康的信用文化和股权文化,银行体系与资本市场的发展和完善也将会遇到巨大的障碍。
第五,金融体系的运作效率、公平性乃至稳定性,皆要求信息透明,以保证投资者及时获得宏观经济政策、行业趋势、企业经营、技术发展,以及地缘政治、国家安全与社会动态的相关资讯,以便投资者及时调整资产组合,分散和转移风险。一个国家的会计审计制度越严格,资讯业越发达,信息披露越是完整、准确、及时,该国金融市场的反应就越灵敏,金融资产价格的调整也就越迅速、有效。因此,信息公开、媒体自由、资讯发达,这些也是金融现代化的必要条件之一。
第六,金融的健康快速发展需要一个有效的监管体系。显然,监管一个传统农业社会相对简单,监管一个工业社会更为复杂,而监管一个包括金融高端服务业在内的后工业社会则尤为复杂。实际上,能否有效驾驭一个庞大复杂的金融体系,对一个国家的整体行政监管能力是一项重要的考验。金融活动具有外部性、信息不对称、道德风险等特点,而且个别金融机构发生的问题很可能通过“金融传染”而波及整个金融体系,产生酷似核物理上的“链式反应”,危及整体金融体系的稳健。这就要求一个国家必须对于金融活动进行适当有效的监管。
但监管是一项极其复杂困难的工作,需要有良好的监管理念、丰富的专业知识、完善的制度、先进的科技手段等最佳的要素组合,才能达到预期的目标。但是,在许多国家,历史一再见证“监管失败”的案例。监管未能有效降低金融不稳定与系统性风险。相反,不少国家的监管造成了严重的“金融压抑”,阻碍了金融业的发展。
中国作为一个处于转轨时期的新兴经济体,计划经济时代的政府行政干预观念依然根深蒂固,因此,中国的监管体系(从设计到运行)体现了强烈的“行政色彩”,本质上是直接的行政管理,而非真正的“审慎监督”。现行金融监管体系尚未能有效处理好“审慎监督”与“金融创新”的平衡,金融机构开设新业务、推出新产品步履维艰,对于金融市场的发展设立了过多的樊篱束缚。而且,现行监管体系客观上强化了金融机构的“道德危害”,背离了市场经济自由竞争,优胜劣败的自然筛选自然淘汰法则。因此,监管制度的改革应当成为中国金融下一轮整体改革的一个必要组成部分,以促进金融体系效率的不断改善,并维持金融体系的系统稳定性。
第七,发达的金融体系可以显著地推动创新和技术进步。经济理论与实证研究结果表明,一个国家经济的长远增长取决于生产率,而技术进步是提高生产率的主要途径。中国经济在经历了长达四分之一世纪的高速成长以后,目前正面临着经济增长方式转变的关键时期。按照国家“十一五”发展规划,中国力图改变高投入、高能耗、高排放的传统增长方式,走自主创新、能源节约型、环境友好型的可持续发展道路。而为了实现经济增长转型,除了增加教育、科技与研发投资之外,金融体系可以发挥极其重要的作用。
早期风险投资能够为企业家提供创业资本,资本市场不但为企业发展壮大提供后续股权与债权融资,而且可为创业者提供财富货币化的机制与渠道。发达的市场经济国家尤其是美国的经验表明,自由竞争与财富创造是刺激科技发明与高风险创业活动最重要、最持久的诱因。单从教育体系与科技人才的数量和质量比较而言,前苏联可以说与美国不相伯仲。但是,以电脑与互联网为代表的IT革命、生物制药、以好莱坞为代表的传媒娱乐业等知识密集型和高附加值的产业都是发生在美国而非前苏联,其中很重要的一个原因就是美国拥有全球最发达的金融市场,为资本的募集与高效率的使用,为具有重大商业价值的发明与创新活动提供了强有力的支持与推动。
第八,国民经