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冤家路窄，开封府提举保甲危国祥趁火打劫发国难财，又撞到了李纲的手上。
事端乃由朝廷决意竭财奉金而起。
赵桓在遣送赵构张邦昌出使的同时，即下达了务必依金军要求筹集犒军财物的旨意。并指令太宰李邦彦亲自负责督办。为了满足金人的欲望，渡过眼前的难关，他首先在这件事上做出了表率。他先从宫内着手，令人筹集天子的衣服、车马、宗庙祭具、六宫器皿等物变卖，这使得李邦彦催逼朝官捐资的差事相对容易了一点。天子尚且如此，臣属岂敢怠慢，于是上至宰执大员，下至末阶胥吏，无不忍痛解囊。
对于在赵桓登基后已经失势的官宦如蔡京、王黼、梁师成等人，李邦彦干脆派人直接上门抄家，将其府邸乃至其亲属家中所藏的金银悉数没收，纳入元丰库。
这样折腾下来，仅一天多的工夫，便筹得了金三十万两，银八百万两。在这么短的时间里能筹集到这个数目，应当说是战果赫赫了
可是赵桓和李邦彦面对这个赫赫战果，谁也高兴不起来。这个经朝廷总动员才努力筹集到的数目，离金人金五百万两、银五千万两的要求，差距显然太大。何况，还有数目庞大的绢彩骡马之属尚无着落。
再从皇宫里或者朝臣们身上硬挤是不现实的了。无论是赵桓还是各级官员，都不可能为此真正穷尽家底，搞得自己一贫如洗，在这一点上大家是彼此彼此心照不宣。可是目前的数目是搪塞不过去的，这个难题如何解决？
李邦彦献策四字：取之于民。赵桓允准，并补充道，亦可谓用之于民。
李邦彦连称正是正是，乃命有司张榜街衢，限期汴京百姓将家中金银包括各种金银制品悉输官府，期满不输者斩。对于隐瞒资财者，许亲属、奴婢及诸色人等告发，允诺对告发者给予重赏。为了尽快地将金银搜罗到手，李邦彦还指示各级衙门，不得懒散懈怠坐等缴纳，而要积极主动地上门催收。汴京城里由此便掀起了一股大肆搜刮民财的狂潮。
有个唤作王孝迪的中书侍郎，在此勾当中上窜下跳极为卖力，到处恐吓百姓，说若不交出财物，金人破城后就会将男子杀尽、妇女虏尽、宫室焚尽、金银取尽，被百姓冠名为“四尽中书”，正与前番那个“六如给事”李邺配成一对。
开封府是承担搜刮民财任务的主要衙门之一，为了应付李邦彦下达的那高得惊人的定额，府尹聂昌派出了大量官吏，深入到各厢区去进行征收督缴。提举保甲危国祥自然在此列之中。危国祥对干这种事向来极为热衷，借机中饱私囊的勾当他早已操练得轻车熟路。上回借募兵之机敲诈百姓遭到李纲的痛斥，他心里一直憋着一股窝囊气，这回是奉旨括财，名正言顺没人敢阻，他当然要乘机大显身手。
危国祥领差后雷厉风行，当即便带领一班衙役深入了街巷，破门闯宅登堂入室，挨家挨户逼金索银，且对所到之处认真搜索，凡属贵重物品，二话不说伸手便拿，其行径与明火执仗的土匪强盗无异。百姓们慑于皇榜所示，皆束手任其劫掠，敢怒而不敢言。这是危国祥自当差以来敲诈民财最为顺手的一次，可谓是得心应手无往不利，因此他每日里是不辞辛劳早出晚归，干劲越来越大。
然而就在他那借着冠冕堂皇的名义巧取豪夺的营生正进行得红红火火一路顺风的时候，却意外地在济世堂碰上了一个硬钉子。
济世堂是个药铺，坐落在宣德楼东南的一条大街上。药铺掌柜唤作吕忠全。吕家是世医，吕忠全继承了其祖衣钵，而他又有经商兴趣，因此就在挂牌行医的同时，开办了这个药铺。济世堂初创时门脸很小，经过若干年的苦心经营，铺面已发展到三间大瓦房的规模，在这条街上算得上是数得着的一家店铺了。
对于这样一个财力殷实的商家，危国祥自是不会放过，他决心狠狠地敲上它一笔。
这一日上午，济世堂开门不久，危国祥便带领着四五个衙役大摇大摆地走了进来，颐指气使地叫嚷着让吕忠全交银子。吕忠全是看过皇榜的，知道这一劫谁也躲不过，就赶紧让伙计把店里现有的银子全都端了出来。
