第一，担心光绪东山再起。虽然自己大权在握，毕竟年龄不饶人，自己一旦Over了，光绪就重新出山了。
第二，自己现在的垂帘，合法性不够。虽然前面垂帘的合法性也不够，但毕竟孩子们都小，还说得过去。现在光绪老大不小的，自己还一直垂着，挺不好意思的。
第三，在光绪皇帝即位时，两宫太后曾有一个说法，等将来光绪帝载湉有了儿子，再过继给同治帝载淳为嗣。但光绪无子，同治大统由谁来继承？废帝后，光绪又怎么处置？
马屁大臣们当然知道太后在打小算盘，同治帝的老丈人、太后的亲家承恩公崇绮在家坐冷板凳时间长了，逮着机会就想蠢蠢欲动，拉大学士徐桐、尚书启秀等密写一个奏折，想邀废黜光绪之首功，还拉太后的亲信、荣禄大人一同签署。
荣禄自然不像他们那么愚蠢，他曾在太后的授意下电询两江总督刘坤一，问他有何高见，刘坤一回电说：“君臣之分已定，中外之口宜防。扶危定倾，责在公等。”荣禄还问过因《马关条约》而坐了冷板凳的李鸿章，对方回复说：“此何等事，讵可行之今日？试问君有几许头颅，敢于尝试其事？若果举行，危险万状。各国驻京使臣，首先抗议。各省疆臣，更有仗义声讨者。无端动天下之兵，为害曷可胜言。东朝圣明，更事最久，母子天伦，岂无转圜之望。是在君造膝之机，委屈密陈成败利钝，言尽于此。”李鸿章之所以把话说得这么冲，是他知道外国人什么态度，英国方面向他透露过，只承认光绪，其他概不承认。清政府若玩什么猫腻，后果自负！
两位大吏都这么敲打荣禄，荣禄当然不敢怠慢了，要求与太后独对。据《崇陵传信录》载，光绪二十五年十一月二十八（1899年12月30日），两人QQ上了：
荣相：“传闻将有废立事，信乎？”
太后：“无有也。事果可行乎？”
荣相：“太后行之，谁敢谓其不可行者。顾上罪不明，外国公使将起而干涉。此事不可不慎也。”
太后：“事且露，奈何？”
荣相：“无妨也。上春秋已盛，无皇子，不如择宗室近支子，建为大阿哥，为上嗣，兼祧穆宗，育之宫中，徐承大统，则此举为有名矣。”
太后沉吟久之，曰：“汝言是也”。
从荣禄的话里我们可以发现，他接受了刘坤一与李鸿章的建议，光绪还是要保的。也就是说，不能直接废掉光绪，而是先给光绪立个接班人。废帝就这样变成了立储。
慈禧说办就办，两个要求：第一，在近支宗室中选择皇嗣；第二，将皇嗣育之宫中以待承统。
不管是给光绪立嗣，还是兼祧同治，反正同治光绪兄弟两个都是“载”字辈，“载”字辈之下是“溥”字辈。慈禧环顾近支宗室子弟，有资格的有几个，比如溥伟、溥伦。溥伦前面说过了，同治死后曾有望继位来着，现在仍然有望，小伙子31岁，正是有为之年纪。但上回被老佛爷一票否决，这次更没戏了。溥伟呢，恭亲王奕訢之孙，它是恭亲王次子载滢的儿子，过继给了恭亲王长子载澂。小伙子时年20岁，精明强干，风度翩翩，不但承袭了乃祖的恭亲王爵位，还承袭了乃祖之风。越是这样越没戏，最终，慈禧选中了端郡王载漪的儿子溥儁。为什么挑上这孩子呢？
第一，爱屋及乌。这孩子的父亲载漪目前很受慈禧喜欢。载漪是道光帝第五子惇王奕誴的第二子（第一子载濂，第三子载澜，三子刚开始均封辅国公），与老四咸丰的儿子载淳（同治）和老七奕譞的儿子载湉（光绪）皆为堂兄弟。光绪二十年（1894年），晋封端郡王。
