一、新时代党的建设重点转移
加强党的执政能力建设
基于“危机存在”可能性的前提，报告进一步提出了中国2010年发展的三种可能前景：
（1）沿着实现全面建设小康社会的预定目标稳步前进。这个过程产生于科学技术的不断进步、经济的持续健康增长、有力的国际环境、社会与经济的协调发展、能源和生态环境可持续利用和有效治理，我国大多数人民不分地区和城市，不分乡村地都能在发展中获益。
（2）偏离全面建设小康社会的预定目标。国家总体经济实力得到加强，GDP按照预定的目标持续增长，少数经济、社会和政治精英从发展中获益，财富继续向少数人手中集中，绝大多数人不能得益于经济的快速发展。
（3）无法达到全面建设小康社会的预定目标。由于业已存在的经济体制内部的各种矛盾和社会发展中的各种问题不能得到有效治理，国际或国内的突发性事件激化了现有的内部矛盾，经济发展进程中断或发生经济倒退。地区差距、收入差距以及城乡差距的继续拉大，导致社会冲突，影响到社会和政治的稳定性。由于国内市场，特别是国内需求不能进一步扩大，国家经济对于国际市场的依赖进一步加深，由于国际市场和国际经济的波动引发国内经济危机，中断经济发展进程，或引发经济倒退，居民收入降低，大量居民失业，进而加深社会矛盾和社会冲突。社会差别进一步扩大，国内需求不能提高，经济增长缺乏刺激因素，经济速度降低，失业率上升，激化其他社会矛盾。
加强党的先进性建设
中国共产党作为执政党，在步入第三战略时代时首次面对“党的执政能力建设”的挑战，同时也首次直面“党的先进性建设”的考验。为此，胡锦涛在“新时期保持共产党员先进性专题报告会”上，第一次明确提出“党的先进性建设”这一重大命题，并同时阐明了加强党的先进性建设的重大意义即在于解决“执政能力建设”与“实现人民利益”的联接途径与条件。因为，任何执政党建设的根本问题是：靠什么立党？为谁执政？加强党的先进性建设，就是要明确“立党为公、执政为民”的理念，以保证党的执政能力真正落实到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”上，使“党的先进性建设”最终体现在提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命等方面。
《南方周末》指出，由于中国与大多数贪官逃往国无引渡条约，且双方司法理念存在差异，如何让中国外逃贪官得到惩罚，没收他们正在享受的黑金成为一个棘手的难题。而出逃的官员还在不断地增加。2003年4月20日中午，58岁的浙江省建设厅原副厅长杨秀珠，携同女儿、女婿、外孙女等从上海浦东国际机场出境，据消息人士透露，他们经由新加坡，转道至美国。那里，有她多年前置下的5处高级房产。狠捞上一把，然后逃到国外，利用中国与他国法律不对接的空子，就此逍遥法外，这样的外逃现象已经不是什么新鲜事。国家电力公司原总经理、正部级官员高严，贵州省交通厅原厅长卢万里，河南省烟草专卖局原局长蒋基芳，中国银行广东开平支行原行长许超凡，河南省服装进出口公司原总经理董明玉等等，涉案金额逾亿之巨的各种高官显要纷纷逃往国外，一时间成为媒体报道的热点，其中除卢万里被缉拿归案外，其余人等均在异国他乡过着优裕的“人上人”生活。
据悉，外逃贪官一般三个流向：涉案金额相对小、身份级别相对低的贪官，大多就近逃到周边国家，如泰国、缅甸。案值大、身份高的贪官大多逃往发达国家，如美国、加拿大、澳洲等。弄不到直接去西方大国证件的贪官，索性先龟缩在非洲、拉美、东欧等小国，暂时作为过渡。
涉及诈骗款额达18亿元的广南集团贪污案，纠缠了3年零8个月之后宣布判决。虽然共有23人被起诉，15人被定罪，但是，仍有26名涉案人士潜逃海外各地，包括案中的两名主谋：广南集团副总经理黎瑞华及前澳门立法会议员陈继杰。中国银行广东开平分行5名职员侵吞近5亿美元银行资产的惊天大案，5名主嫌犯悉数潜逃国外，其中3人在加拿大过着“豪华”生活。厦门“远华集团”走私集团主嫌犯赖昌星以贿赂手法收买各级官员，透过私人兴建的豪华庭园“红楼”作为“私人俱乐部”，提供酒色财气，将大批高官引入财色陷阱，巴结收买。该案涉及官员高达500人，案发后潜逃海外的官员大约在70人以上。北京市检察机关立案的在逃贪官，仅2002年就有120名之多，其中70%是国有企业的厂长、经理。
