(五)能源效率
能源效率分为能源经济效率和能源技术效率,前者表现为能源强度(单位GDP能耗),后者表现为单位产品能耗。能源经济效率会受能源技术效率的影响,同时也受到经济结构的影响。随着经济发展,技术进步和经济结构的调整和优化,中国的能源效率不断提高,2009年中国的能源强度为1.077吨标准煤/万元,较2008年降低3.61%。2005—2008年全国单位GDP能耗分别修订为1.276、1.241、1.179、1.118(吨标准煤/万元)。与西方发达国家相比,我国GDP能耗仍有较大的节能空间。主要耗能行业的单位产品能耗水平明显则明显比国外平均先进水平高出许多,有的产品耗能水平甚至是世界先进国家的2倍。目前中国的整体能源技术效率大致相当于欧洲20世纪90年代的水平。根据国家发改委2004年颁布的《节能中长期专项规划》,到2010年平均年节能率要达到2.2%,形成4亿吨标准煤的节能量,而到2020年平均年节能率要达到3%,形成14亿吨标准煤的节能量。
(六)能源与环境
传统的化石燃料对环境的影响是多方面的,但目前全球关注的焦点是能源开发利用所带来的温室气体排放问题。2005年,中国的人均二氧化碳排放量大约为3.9吨,仅为OECD国家的35%。即使考虑到随着经济结构重心逐渐向能源密集度较低的行业转移以及能效不断提高,中国的碳排放强度有望持续下降,但总的排放量仍将是个非常庞大的数字。根据IEA的估计,2004年,中国的温室气体排放量就超过了整个欧盟的温室气体排放量,而到2007年,中国有可能超过美国成为全球第一大温室气体排放国,而到2030年,中国的温室气体排放量有可能等于美国、欧盟和日本的温室气体量的总和,达到约118亿吨二氧化碳排放当量{二氧化碳排放当量(CO2e)是指对于给定的二氧化碳和其他温室气体的混合气体,相当于多少能够引起同样的辐射强迫的二氧化碳的浓度,是用于比较不同温室气体排放的标准。其换算方法为,在特定时间内,某种温室气体排放量乘以全球变暖潜势(GWP)等于其二氧化碳排放当量,单位为ppm(partspermillion,100万体积的空气中所含污染物的体积数)。}(CO2e)的水平(见图1-4)。