第二个大臣是薛道衡。此人是个著名的文学家，本来并不以谋略见长。但是，对于平陈这个问题，薛道衡也是信心满满。
他说：
凡论大事成败，先须以至理断之。《禹贡》所载九州，本是王者封域，南北分裂已久，战争不息，否终斯泰，以运数言之，其必克一世；有德者倡，无德者亡。自古兴亡，皆由此道。我隋主上躬履恭俭，忧势庶政，陈叔宝峻字雕墙，酣酒荒色。其必克二也；为国立体在于用人，陈重用小人，命将非才，其必克三也；陈甲土不过十万，西至巫峡，东至沧海，分之则势悬而力弱，聚之则守此而失彼，其必克四也。
什么意思呢？他给了四个理由。第一，统一是人心所向，大势所趋。现在已经到了统一的时候了，这是天意。第二，隋文帝有道，陈后主无道。以有道伐无道，必定胜利，这是人心。第三，陈朝重用小人，将领不利，难以组织有效抵抗。第四，陈朝的防线过于漫长，兵力不够，肯定顾此失彼。有这样四个有利条件，隋朝肯定没问题！
听了大臣们的意见，隋文帝终于踏实下来了。为什么呀？因为从这些慷慨激昂的献计献策中，他看到民心了。这两个提出意见的大臣既非武将，也非重要的谋士，其实代表着普通官员的判断和心声。要知道，当年苻坚未能打败东晋，很重要的原因就是内部不统一，因此，在作战的时候也离心离德。而现在，普通的大臣都对胜利充满信心，这就说明，举朝上下在认识上是一致的。团结不就是力量吗！
就这样，开皇八年（588）三月，隋文帝下诏说：
陈叔宝据手掌之地，恣溪壑之欲，劫夺闾阎，资产俱竭，驱逼内外，劳役弗已；穷奢极侈，俾昼作夜；斩直言之客，灭无罪之家；欺天造恶，祭鬼求恩；盛粉黛而执干戈，曳罗绮而呼警跸；自古昏乱，罕或能比。君子潜逃，小人得志。天灾地孽，物怪人妖。衣冠钳口，道路以目。重以背德违言，摇荡疆场；昼伏夜游，鼠窃狗盗。天之所覆，无非朕臣，每关听览，有怀伤恻。可出师授律，应机诛殄；在斯一举，永清吴越。
简而言之，我已经决定，要吊民伐罪了！这道诏书一出，也就表示隋正式对陈宣战了。
