三、建设节约型社会，先要有节约型领导
领导者的一言一行、一举一动对整个社会都有着较大的影响，建设节约型社会，要倡导领导者争当节约型领导。作为节约型领导，不仅要在个人生活方面厉行节约，更重要的是在自己管辖的范围内大力提倡节约——在党政领导机关积极推行节约措施。领导者是建设节约型社会的组织者、引领者，党政机关是建设节约型社会的司令部。搞好领导者与党政机关的节约，不仅可以有效减少能源消耗、提高资源利用效率、节约财政支出，而且能发挥政府的示范作用，促进社会节约意识的提高和节能技术的推广。
现实生活中，由于节能管理制度不健全，缺乏节约资源的激励机制，党政机构的节约现状尚不尽如人意，甚至有个别党政机关和领导者的奢侈浪费行为，已经滑至腐败边缘，人民群众十分反感。
不讲那些大的方面，单是现实生活中党政部门的节能现状和节约意识令人堪忧：许多机关工作人员存有“花公家的钱不心疼”的心态，对浪费水、电资源的现象熟视无睹。权威部门测算，我国政府机构（包括教育机构等公共部门）的能源消费约占全国能源消费总量的５％，节能潜力为１５％至２０％，能源费用超过800亿元，单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国——美国政府机关。看来，党政机关的节能潜力还相当大，而身处机关、倡导节约的领导干部更没有理由不在节能方面发挥自身的表率作用。
领导者带头节约，必须自觉克服和抵制奢侈浪费陋习。办公不是非得要豪华办公大楼、豪华办公室和豪华办公用具，才能做得出正确的决策来；出行不是一定要坐豪华车、住五星级宾馆，才能考察到真实情况；上级部门来检查工作，也不是非得呈上山珍海味，才能使工作让上级满意。如果各级领导干部都崇尚节约，其辖区内的节约氛围就会自然形成。
领导者带头节约，必须克服形式主义，不搞花架子，不搞重复建设，不搞“豆腐渣工程”、“胡子工程”。领导者所决策的一切项目，都要从最广大人民群众的根本利益出发，都要本着节约的原则，尽可能用少量的钱办更大的事情。
