自从跟着冯市长做秘书起，黄一平就认识郑小光了。那时冯市长是分管农业的最末一位副市长，郑小光经常从省城专程过来玩。据说是冯市长在省里工作时，两人成为朋友的。记得第一次见到郑小光，冯市长介绍说，这是省里来的郑大公子，拥有一家装在皮包里的贸易公司，除了毒品和军火什么都敢倒腾。揶揄、调侃里透着亲热，却让人对其真实身份摸不着头脑。而郑小光呢，全不在乎对方的调侃，自顾和冯市长勾肩搭背称兄道弟。看得出，一向严谨庄重的冯开岭，对郑小光怀有某种特别的情感，或者同郑小光有某种特殊的关系。至于特殊在哪里，这么多年来，冯、郑二人从没透露过，黄一平也不便打听。
郑小光公开在阳城揽工程，是在冯开岭升为常务副市长之后。那个曾经被冯市长调侃为"装在皮包里的贸易公司"，忽然摇身一变具有了承接大型市政工程的资质。在冯市长分管的城建、交通、规划、国土等几个部门，都知道省城来的郑小光后台很硬，近些年在全国各地做了很多重要工程。但是，对于这个郑小光到底在省里有怎样的背景，曾经做了哪些大工程，则始终神龙见首不见尾，大家似乎也讳莫如深。
不过，冯市长在对待郑小光的态度上，倒是有了明显的变化。早先郑小光来阳城玩那会儿，冯市长的热情是摆在脸上的，不管多忙都要亲自陪同，或者再三吩咐黄一平想方设法招待好，让他开心而来满意而归。等到郑小光开始在阳城做工程了，冯市长就不再出面，态度也变得令人捉摸不定。起初有那么两三次，冯市长交代黄一平说，省城某公司郑总来了，你负责安排接待一下，或者带他到相关部门沟通一下。从冯市长当时的神态语气上，黄一平感觉到某种特别的庄重，同时也就明白必须特别认真办理，至于怎样接待、如何安排，什么事情、需要和哪些部门沟通，领导语焉不详，黄一平只好见机行事，尽量满足郑小光的要求。
等到黄一平领着郑小光跑过几次，相互也混得熟了，冯市长就不再出面。之后，郑小光总是直接打电话给黄一平，说什么时候需要安排几个什么人聚一下，或者需要到哪个部门找谁谁商谈一下，等等。说话很客气，语气是那种请求、商量式的，但骨子里却品得出居高临下、不容置辩的味道。在黄一平看来，郑小光的电话，相当于冯市长交办，仍然是一丝不苟地执行。只是在事前或事后，他会向冯市长做个专门汇报，甚至私下里也写入工作日志备查。
冯市长的态度，多数时候只是点点头表示知道了，也可以理解成同意，对具体事项则显得不感兴趣。表面上看，两人关系似乎淡了，冯市长好像有回避郑小光的意思，可是对于郑小光在阳城做工程，或者通过黄一平牵线办事，却从来没有表示过不满或不同意。因此，黄一平依然很卖力地帮郑小光办事，偶或在某些环节遭到了冷遇或阻力，郑小光搬出冯市长作令箭，黄一平也就一言不发算是默认。如此一来，城建、交通、国土、规划这些部门的人，都知道郑小光是冯市长的人，工程上的事自然绿灯多红灯少。
对于郑小光工程上的具体事务，黄一平从不主动过问，也不愿知道太多或介入太深。可仅仅是饭后茶余零星耳闻，他也还是了解到一些内情：这几年，像全国多数二三线城市一样，阳城得益于充盈的土地财政，市政工程大量集中上马，其中多数都属冯开岭主管范围。
郑小光所揽工程，多是耗资不菲、利润丰厚的大工程。这些工程也搞公开招投标，也有严格的监理、验收程序，可实际操作权却握在几个部门负责人手里，人为操控空间相当大。每次郑小光来找黄一平出面协调，不是要求提前获悉标底，就是半途修改合同，或者结算工程款时网开一面。而那些部门负责人也很聪明，按规矩本不好办的事，等到黄一平出场了，就知道是秉承了冯市长的意思，大都迎刃而解。这次郑小光火急火燎从省城赶来请客，肯定又是碰到难解的扣扣结结。
酒桌上，郑小光频频敬酒，又逼着黄一平代表冯市长敬了不少，大家就都喝得舌头有些大。饭毕，郑小光建议大家放松一下。黄一平当然知道放松的意思，以前也参加过几次桑拿，可现在是关键时刻了，他不想节外生枝。再说，城建局、交通局都是未来理想的候选任职部门，现在这样胡闹，万一将来到了这些单位，还怎么和马副局长、何副局长们共事。于是，黄一平就推托说，冯市长约了晚上还要谈个材料，我就不啦。那几个人见状，也都齐声嚷嚷说不玩了，我们也有很重要的事情哩。郑小光急了，一把拉住黄一平，手里稍稍用劲说，你黄大秘书不带头，那怎么行啊，有什么事我来给冯大哥打电话。说罢，就真要掏手机。黄一平知道这回郑小光真遇到难办的事了，哪敢让他打什么电话，就只好妥协。
