序言恢复平衡的美国 21 “9·11”事件后，深受恐怖主义困扰，美国早已忽略了自己原本的战略原则，变得不知所措。打击基地组织的战争让美国损失巨大、分身乏术，要想从中恢复，只怕还需要10 年的时间。对于美国来说，要想回归均衡的外交政策，在下一个10 年中，需要分几步走，而这些举动极有可能招致非议。

第 1 章天上掉下个美帝国 33

未来10 年，美国对自己现有的勉为其难的帝国地位是继续视而不见还是接受现实？如果接受，美国的外交政策又会作何改变？即将到来的10 年中，虽然美国不会对外宣称美利坚帝国这一事实，甚至美国民众也不会意识到这一点，但是所制定的外交政策必须服务于美国战略利益，因地制宜。

第2 章共和国、帝国与马基雅维利式的总统 49 在未来相当长的时期内，美国一个稳固的特征就是在勉为其难掌管帝国的同时，继续保持共和体制的道德原则。美国总统被视为未10 年中能够驾驭帝国现实与共和体制之间复杂关系的唯一希望。马基雅维利式的美国总统将何去何从？

第3 章金融危机和国家复兴 61

布什总统决定发动反恐战争和2008 年的金融恐慌会给未来10 年带来什么影响？了解这两起事件的来龙去脉和始末缘由，并考虑到这些盘根错节的事件对美国及全球的影响，能够极大地帮助我们认清美国称霸世界的意义及其代价。对于未来10 年来说，2008 年金融危机最关键的作用体现在地缘政治与国家政治方面。

第4 章寻求均势 75 伊朗问题是奥巴马总统以及未来10 年内其继任者们不得不面对的一个重大地缘政治问题。伊朗已经成为中东地区的关键所在，在很多方面它的作用都非同小可。但是，在应对伊朗之前，美国必须首先处理好伊斯兰恐怖主义问题。当美国把自己的大部分资源都用于所谓的反恐战争时，又将如何在中东地区寻找均势？

第5 章恐怖陷阱 91 奥巴马总统为何放弃 “反恐战争”这一称谓？恐怖分子还是不是美国的敌人？奥巴马的战略失衡是否因为执迷于根除恐怖袭击的威胁？未来10 年的美国总统，是否有必要弄清恐怖主义的威胁有多大以及这一威胁对美国的外交政策有何影响？就像金融危机打破了美国的国内平衡，“911”事件打破了美国的战略平衡。在未来10 年美国将如何扭转局势？

第6 章战略重置：以色列问题 105

未来10 年将是美国为追求国家利益而重新制定对外战略的10 年。这就意味着，美国要走出反恐战争的阴影，并对自己在各个地区乃至全世界的利益进行重新界定。如果要进行反思的话，最好从以色列开始。未来10 年中，美以关系的复杂现实以及人们对之更加错综复杂的看法，将仍是美国全球战略的一个根本问题。美国是否会抛弃以色列？还是将为两国关系的发展提供全新的模式？

第7 章战略大逆转：美国、伊朗和中东 127 对于美国的外交政策来说，除以色列的特殊情况以外，美国和中东的关系同样错综复杂。要想维持该地区的势力均衡，美国必须处理好三对矛盾。为了实现自己的战略目标，美国将对伊朗采取何种姿态？面对复杂的中东问题，美国又将作出哪些战略部署？

第 8 章东山再起：俄罗斯 143 俄罗斯已然觉醒并重返大国舞台，在未来10 年内，它将发挥日渐显著的作用。对美国而言，来自俄罗斯的威胁依旧存在，美国将与俄罗斯在欧洲地区展开博弈，它们最终将形成怎样的默契均势？

第9 章欧洲重返历史舞台 163

历史的原因令德国不得不和法国一道，组建欧盟，但欧盟的一体化已经到了极限。金融危机带来的负担令德国人十分不快，俄罗斯作为新的合作伙伴是个不错的选择，二者的优势互补前景无可估量，这会引起美国人的忌惮并会全力加以阻止，波兰将会是美国用来离间俄德联盟的好棋子。

第10 章亚太角力场：西太平洋 185 中印作为新兴大国，双峰对峙，但注定不会有冲突发生，引人关注的反而还是中日美的三角关系，中日两国有各自的局限性，并还将忙于处理国内问题而无意在国际上扮演举足轻重的角色，美国会小心翼翼维护中日、印巴平衡，同时致力于巩固与韩国、澳大利亚和新加坡这三个主要力量的合作。

第11章波澜不惊：西半球 209

西半球的南北美洲各国和平相处，反美国家古巴和委内瑞拉会因二者内部变化而与美国的关系有所改善；巴西的崛起将令美国有所警觉，并会扶植阿根廷加以平衡；墨西哥与美国经贸往来密切，但非法移民和毒品走私问题尤为棘手，两国还需做长期处理的打算；加拿大则与美国关系保持稳定。

第 12 章独善其身之地：非洲 229 非洲民族语言众多，势力错杂，大国在此只有资源诉求，却不会有地缘政治利益交叉，非洲俨然为人所遗忘。南部非洲在未来可能以战争的形式实现民族融合与统一，但未来10 年尚无可能。

第 13 章技术失衡 239

人口和技术是未来10 年需要考虑到的重要因素。老龄化意味着国家劳动力的萎缩，通讯技术和新能源技术的革新也许是解决之道，但它们能否完全应对未来老龄化及国家发展的挑战，尚属未知。

第 14 章 10 年大局：帝国与共和国 253

美国在未来10 年中能否从一个过度痴迷外交政策的国家过渡为一个更均衡、更精于把玩权术的国家？美国能否从朝鲜战争、越南战争和阿富汗战争中吸取教训，还会不会以一时之愤大动干戈？还是会用另一种更有效的方式干预发生在亚欧的战争？美国总统会更倾向于权力还是道德？

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