第三节(1)

美国救市三部曲(上):自保

上面两节,对中国的政策逻辑思路进行了简单的介绍,现在,我们以美国为例,看其引领经济复苏的思路和逻辑关系是什么——这些非常重要,只有了解这一大前提,才能更清晰地理解本人所阐述的趋势的因果关系。

良性医治,复苏经济的三大选择

人生病医治,有中西医的区别。中医一般疗效慢,但副作用小、除根。西医中的一些疗法,比如打抗生素,疗效快,但很多时候治标不治本,而且,副作用大。因此,在西方不少国家,对抗生素的管理比枪支弹药都严,而在中国,抗生素是医生最喜欢用的,效果立竿见影,特容易显出医生的“水平”。但抗生素使用的泛滥,不仅导致很多人的免疫力、抵抗力下降,而且埋下了一系列损害人类健康的祸端。

做经济,与此对比何其相像!

从前面的分析中,我们知道,中国在次贷危机中率先复苏,是冒着巨大风险的,因为,中国未能在危机中尽快建立起社会保障机制,而且,中国的增长力量很大程度上源于对现有财富的集中消耗。一旦失败,后果不堪设想。因为,中国要破解的是一盘死局:三驾马车同时停滞的死局。

中国的软肋依然非常明显。

那么,美国是如何拯救其经济的呢?

认清这一点,不仅可以让我们清楚地知道过去发生了什么,也能明白未来棋局安排中的一些必然性。

一个国家在面对经济危机时,无外乎三种选择:自保、转嫁危机和寻找新的经济增长点——这个新的经济增长点应该是内生性的,是创造新的财富的。

在经济危机发生时,自保是第一重要的。纵观历次战争、博弈或者危机,美国人无不把自我保护放在第一位。善于保全自己者,才是真正的智者、强者。无论是小布什还是奥巴马执政,美国的大战略思维始终是延续的。

在历次货币战争中,美国之所以屡战屡胜,与其缜密、严谨、周全、系统的自我保护机制不无关系。

我需要再次强调的是,大战略与小阴谋是完全两个不同的概念。一个国家之所以能够成为强国,绝对不在于它是否会耍阴谋,小的伎俩只能在某一小的阶段有用。强国的建立绝对靠的不是阴谋,而是在共同价值观、信仰、道德、伦理等基础上构建起来的凝聚力、创新力和蓬勃向上的活力。在这一前提下,它所有的规划、策略都是公开的。这是必须要强调的。在大国博弈中,立场和大策略是公开的,任何一方都有取胜的可能。

我还需要强调的是,我们不应该简单地对对手报以仇恨。仇恨是对自我的一种贬低,是一种低姿态。人往往在战胜不了对手的时候充满仇恨,通过仇恨进行自我逃避。仇恨没有任何意义,只会掩盖真正的敌人。只有向强者学习,才能提高博弈中的胜率,才能成为真正意义上的强者。更进一步,只有懂得欣赏和学习敌人优点的人,才能真正完胜敌人!诚如德国铁血宰相俾斯麦所说:“我不在乎敌人的意图,我只在乎他们的实力。”在中国这种逢美必反的状态下,我们连对方的优点都看不到,遑论虚心向它学习啊!倒是对手通过向世界各国(包括中国)的学习,不断修正和完善自己,不断增强自身实力,成为独一无二的超级强国。

从自保到社会保障

自保的核心就是首先强化社会保障。事实上,现在比较成熟的社会机制就起源于危机。1878~1879年的世界经济危机发生后,1881年11月17日,俾斯麦建议德国皇帝威廉一世颁布了《建立完善的社会保险的皇帝诏书》:工人在患病、发生事故、伤残和老年经济困难时应该受到保障,他们有权要求救济,工人保障应由工人自行管理。

1929~1932年,世界范围内经济危机成为发达国家建立社保制度的第一个高峰,第二次世界大战则成为第二个高峰。

次贷危机发生后,美国首先就是自保,扩大救济范围,延长救济时间。

2008年11月20日,美国参议院通过了延长失业救济领取期限的议案,将把失业保险领取期限延长7周,而对于失业率超过6%的州,将把失业保险领取期限延长13周。过去,美国失业者可领取为期26周、人均每周300美元的失业救济。新法案这一措施令数百万人受益,但随着经济危机的深化,联邦和州政府的财政负担也越来越重。

美国总统奥巴马为了更好地做好社会保障,美国在这方面的开支之大,令人感叹!在2009年美国联邦和州及地方政府开支中,退休金和社会福利及医疗保障的开支在总支出中的占比高达56%!

有必要提及的是,在美国,社会医疗保障开支和医疗开支是两个不同的概念,前者仅仅是指医疗救济保障支出,近年来一般占美国财政支出的16%左右,而后者则是指整个社会为医疗而付出的费用,每年高达2万亿美元,一般占美国GDP的17%上下。

随后,奥巴马又提出了医疗改革方案。目标是,不仅要扩大保险所覆盖的人群,而且要扩大保险所覆盖的医疗项目,同时,还要通过信息化等手段控制美国整体医疗系统螺旋式上升的成本。奥巴马指出,改革将要建立一个全新的医疗系统,为医生提供良好的专业环境,并以最低的成本为所有美国人提供最好的医疗服务。这样的系统能够减轻企业压力,释放经济活力,创造就业岗位,增加实际工资,并每年为美国经济带来多达数百亿美元的额外增长,让医疗系统和整体经济更为强健。

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