1948年2月，傅作义在“剿总”军事会议上，说明他有权使用华北战斗序列中的所有部队，陈继承就提出中央军的行动必须通过他，两人争吵起来。傅作义三次致电蒋介石，坚决辞职。蒋介石竭力挽留，说你若能举荐一个如你一样的人才，可以辞职。傅作义道：陈继承完全可以接替我。老蒋无奈，只好将陈继承撤换。
7月，蒋介石要傅作义再扩编4个军，并给了番号。一下子增加4个军，察绥军的兵力几乎增加一倍，老蒋如此“皇恩浩荡”，傅作义那心头却直敲鼓，不知老蒋又在打什么主意。抗战胜利后，老蒋是要缩编他的察绥军的。去年在张家口接受了扩编两个军的命令，老蒋却把他的嫡系35军和104军调去河北、东北。就决定除将原保定绥署孙连仲的部队扩编为101军外，其余编制分给所属各军，各增加一个补充师。这样，既可避免老蒋生疑，又可防范老蒋再抽调自己的部队。
傅蒋斗法。
辽沈战役期间，蒋介石去沈阳途径北平，在“剿总”小礼堂给师以上军官训话。中央军个个身着美式毛料军装，皮鞋锃亮，领章上金星耀眼。察绥军则一律与士兵一样的棉衣，腰扎两指宽的牛皮带，脚踏黑布鞋，军官官职高低，只能近前从胸章辨识。比这种泾渭分明更意味深长的，是主席台两侧的大红布对联：“我们多一分努力，总统少一分忧劳。”
没说的，蒋介石与傅作义，中央军与杂牌军，在反共这个大方向上是一致的。但是，他们之间这种人为的“忧劳”，从来就未断过，而且越来越多。
共产党只有一个敌人，国民党有两个。
这仗可怎么打？
蒋介石要他撤军江南，以确保江南半壁江山，并委他为东南军政长官。
他的部下则惦着西去，念念不忘绥远，不想离开察绥军的老家。
东南那是什么地方，又是谁的地盘？就算蒋介石不再给他安插个陈继承，那地方会不会冒出个什么“继承”来，与他分庭抗礼？从军30余年，血里火里，足迹就没离开这片黄土地，他这个“华北王”尚且“王”不起来。去那片人生地不熟的红土地，寄人篱下，上下挤对，那“东南王”会有什么好果子吃，不是秃子头上的虱子明摆着的吗？
他是在军阀混战中投身军旅的。他知道，在中国枪杆子固然重要，永远是第一位的，但是如果没有块属于自己的地盘，也休想玩得转。老上司阎锡山，无论周边世界如何风云变幻，个人命运怎样浮沉莫测，铁了心就把根子扎在山西，连铁路的钢轨也和周边省份不一样宽窄。李宗仁和白崇禧，更是苦心经营广西，依托广西进出中国舞台。一旦失利，就乌龟缩脖般退回老巢，舔净伤口，养精蓄锐，再卷土重来。而张学良的东北军，自“九?一八”事变失去了根基后，就被蒋介石挥来使去，浮萍样到处漂泊、流浪。当年可与中央军媲美的这支强大的武装力量，如今已七零八落的成了什么模样？
西去绥远当然是条路。“兔子转山坡，转来转去离不开老窝。”察绥军久居绥远，部下官兵大都是察绥子弟，归去呼声不断。那片能让他产生一种热烘烘的家的感觉的熟悉的土地，也像有根无形的线儿，一牵一牵地勾着他的魂儿。只是这么一走，占华北大半兵力的中央军，肯定就要与他分道扬镳了。枪杆子的分量，可就是他傅作义的斤两呀。离开老蒋单干，不到万不得已，这条路是走不得的。而且，去到那里，马鸿逵、马步芳、马步青这帮子虎狼之人，是那么容易相处的？
守亦忧，走亦忧，南亦忧，西亦忧，掂量来，掂量去，傅作义还是掂出个“守”字。老蒋抛来的绣球，使他愈发坚定了这个“守”字。
就在那次小礼堂训话时，蒋介石当着中央军和察绥军将领的面，将华北的党政军经大权，包括中央银行的支付权，一古脑儿的全部交给了傅作义，并让他直接接受美援。
在国民党杂牌军将领中，被蒋介石如此倚重、信任者，除了他傅作义，还有谁？
当初虽然在他身边安插了个陈继承，使他“王”不起来，但那已是破格了。为了报答老蒋的知遇之恩，他一改以往的谨慎作风，疯狂进攻解放区，极力寻求与华北解放军主力决战。如今东北已失，华北暴露，党国将倾，这“华北王”尽管已经大大地贬值了，毕竟也是把一方天地实实在在给了他。
