福田清醒地意识到,在这种形势下,日本外交的当务之急必须是加强同美国、西欧等主要发达工业国家的合作。显然,当今世界无论是发达国家恢复自身的经济繁荣。还是改善南北关系,都已经超出了一国努力的范围。假如没有分担解决问题的责任和能力的主要发达工业化国家间的合作,要想获得发展就会很困难。福田赳夫主张召开主要发达国家的首脑会议,正是反映了这一时代的要求。
田中角荣发表演讲
福田赳夫还借助新的国际环境,把加强同发展中国家间的经济合作视为日本外交所必须搞好的课题。福田政府在努力将开发援助提高到与其他发达国家相同水平的同时,准备以积极态度对初级产品取得一致意见。
对于日本的外交来说,福田赳夫认为,最具基本意义的是支持战后日本繁荣和安全的日美两国的友好合作关系,日美两国度过了以往不协调的考验期,出现了从未有过的稳定或成熟的伙伴关系。在这种关系指导下,日美两国通过不断协商沟通双方的意见是极其重要的。因此,福田赳夫高度重视在召开发达国家首脑会议之前同卡特总统的会谈,他曾经访问过美国,互相确立双方对不断变化的国际形势的新责任和信赖关系。
东南亚各国的和平与繁荣,对同是亚洲友好国家的日本来说,也是不可忽视的重要方面。对东盟各国以自主发展为目标的种种努力,日本将在人员交流、援助国家建设方面给予支持和协助。
福田赳夫主张以《日中联合声明》为基础,扎实地发展同中国的睦邻关系,这一目标从建设亚洲的和平国际环境来说,具有特别重大的意义。
中日双方一致同意并热切希望尽快缔结日中和平友好条约,福田政府准备进一步努力以双方都能满意的形式实现这一目标。
在国际关系的考量中,福田赳夫认为,日苏两国的友好关系对日本的外交也很重要,日苏两国在经济、贸易、文化和人员交流方面逐步走向顺利。政府将在加强日苏关系的同时,为贯彻实现以北方领土回归祖国、缔结日苏和平条约为目标的日本基本立场,而尽最大的努力。朝鲜半岛的形势对包括我国在内的东亚的和平与稳定有深刻的关系。目前,支持这一地区均衡状态的结构并没有崩溃,南北问题的紧张局势趋于缓和,福田赳夫希望朝鲜南北双方能在和平统一的道路上携手并进。日本四面临海,对渔业资源和海底矿物资源开发利用的国际动态极为关切。联合国海洋法会议尚未作出最后结论,但把经济水域扩大到200海里已成大势所趋。福田政府正密切地注视着这一潮流的变化,根据长期的国家利益,遵照国际协商的原则,冷静妥善地解决这方面的问题。福田赳夫认为,时至今日,国际社会的显著特征之一,即是所有国家包括超级大国在内,不允许使用武力作为解决纷争的手段,防止纷争于未然。万一不幸发生纠纷时,尽可能地阻止其扩大,成为今天外交的重要任务,妥善处理国与国之间不断出现的误会与摩擦,即弥补和消除所谓“交流的差距”,在外交活动中所起的作用是极为重要的。今后,将通过多元化的国际交流,进一步增进相互了解,政府将不遗余力地支持为加强正在发展中的人类之间的联合而共同努力。劳资双方的理解和协调,是经济社会安定的关键。日本的劳资关系迄今不止一次地面对经济危机,发挥出卓越的适应能力。
邓小平与福田赳夫亲切交谈
福田赳夫密切关心和重视冲绳的经济、社会发展和人民生活的安定,将采取必要措施积极促进冲绳的经济社会发展。
福田赳夫相信真正的以及正在实行的福利社会,只有时刻牢记福利二字、紧紧围绕福利二字工作,其目标才能实现。身为首相的福田赳夫已经调整了思路,他认为难以像以往那样指望经济大幅度的增长来解决福利问题是不够的,对真正需要社会同情而未能得到帮助的人,给予温馨和照顾具有格外重要的意义。这就需要个人、社会、政府三位一体,有机协调解决这个老大难问题。