石油控制权之战(1)

我曾两次前往罗德里格斯位于安第斯山区的家乡,并于第二次访问期间在当地停留数月之久。梅里达是一座有着迷人的殖民地时期建筑风格的城市,一所著名大学坐落于此。与犯罪现象猖獗的加拉加斯、马拉开波等大城市不同,梅里达相当安全,我可以在夜晚到大街上行走。梅里达的海拔达到5384英尺,是著名的旅游胜地,城内有许多旅馆和饭店。然而,当我在这座城市周围的山区远足时,看到的是触目惊心的贫困现象。那里只有一些非常贫瘠的农田,公路依然是泥土路面。我因为一处山体滑坡而不得不绕了一段远路。在一处山坡上,我可以看到一片荒凉的苔原。在这个高海拔地区,阳光显得非常刺眼。我来到背包客们歇脚的小镇内瓦达斯。这里有许多白色小屋,一座小教堂。我在一家小旅馆登记入住,然后等着吃饭。刚一开始,我在餐厅里可以看到远处的山谷。没过多久,景物都变得模糊起来,我感到自己仿佛置身云雾之中。次日,我步行返回山下的梅里达,沿途没有看到什么农田,这里似乎是一片人烟绝迹的地方!我好不容易找到一家孤零零的农舍,在那里借住一宿。我和主人一家围坐在火堆旁,熊熊的火光照亮了他们的面孔。这是一对戴着牛仔帽的农民夫妇。女主人正忙着处理餐桌上的食材,准备烘烤玉米饼。她说自己出生在内瓦达斯,已经在脚下这块农场生活26年之久。

罗德里格斯最终得到委内瑞拉政府的赦免,于是走出安第斯山,并很快成为著名的政界人物。他当选国会议员,把注意力放到石油和能源问题上。这位前游击队员曾作为多个左派政党的成员担任国会议员。他先是“激进运动”的成员,后来加入“所有人的祖国(PatriaParaTodos)”(一部分“激进运动”成员在1997年另行组建的政党),并担任该党的石油事务发言人。他的声誉日高,担任了众议院能源和矿产委员会主席。他强烈反对朱斯蒂允许外资进入本国石油部门的做法,甚至跑到最高法院,指控委内瑞拉石油公司在1996年签署的诸多合同中包含一系列缺乏合法性或违背宪法的条款。1998年,他支持查韦斯竞选总统。

罗德里格斯无疑是查韦斯在石油政策上的绝佳代言人。查韦斯在1998年竞选总统期间把委内瑞拉石油公司斥为“国中之国”。在他就任总统时,世界市场的石油价格正处于多年以来的最低点—每桶美元。欧佩克成员国围绕石油生产限额产生激烈争吵。查韦斯决意改变这种糟糕状况,于是下令降低委内瑞拉的石油产量。到2003年,委内瑞拉石油日产量已经降至大约27亿桶。在朱斯蒂掌权时期,委内瑞拉的石油出口量占欧佩克石油出口量的12%;到2003年,这一份额降至10%。与此同时,世界市场的原油价格开始一路高涨,达到1991年海湾战争结束以来的最高点。

查韦斯努力提高自己在欧佩克成员国中的声望。2000年,欧佩克成员国首脑会议在加拉加斯举行。他在电视镜头前宣布,此次会议讨论的内容不仅仅是石油,还将涉及全球贫困问题、外债问题和穷国面对的不公正贸易条件问题。他呼吁欧佩克的11个成员国实现更为紧密的团结合作,华盛顿无疑会因此感到恼火;他呼吁欧佩克成员国限制石油产量,以便推动油价走高,工业化国家无疑会因此感到不满。油价上涨在许多欧洲国家引发街头抗议,加油站门口开始出现长队。因此,欧洲国家要求欧佩克采取措施,稳定石油市场。查韦斯似乎成为胡安·巴勃罗·佩雷斯·阿方索(JuanPabloPérezAlfonzo,曾任委内瑞拉能源部长,被视为石油输出国组织的创建者,使广大石油生产国得以摆脱外国石油公司的控制)的衣钵传人,力求加强欧佩克的内部团结。他疾呼:“现在的欧佩克已经不再是从前的那个欧佩克了!”令华盛顿更为恼火的是,委内瑞拉同意以优惠价格每天向古巴提供万桶石油。这些石油无疑帮助外汇短缺的古巴政府解了燃眉之急。当时,古巴的石油和天然气日产量总量大约在万桶至8万桶之间,还需每天进口10万桶石油。

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