更要命的是，项羽在分封诸侯的过程中，完全出于一己之私，随心所欲，标准混乱不堪。受封的诸侯王总共十八人，分别是：雍王章邯、塞王司马欣、翟王董翳、西魏王魏豹、河南王申阳、韩王韩成、殷王司马卬、代王赵歇、常山王张耳、九江王英布、衡山王吴芮、临江王共敖、辽东王韩广、燕王臧荼、胶东王田福、齐王田都、济北王田安、汉王刘邦。
这个分封的结果，只是为战争埋下伏笔。为什么这样说呢？不合理的因素太多了。
首先就是秦国三个降将瓜分了关中之地：章邯为雍王、司马欣为塞王，董翳为翟王。这个结果很难令人信服。关中是刘邦拼了老命才夺得的，并且当年楚怀王有言在先，谁先占领关中，谁就称王。刘邦浴血奋战时，章邯、司马欣、董翳三个人在干什么呢？充当暴秦的打手，正在镇压起义军呢！这三个反动派只是到了走投无路时，才无奈向项羽投降，没有清算罪行就算不错了，怎么项羽还封三人为王呢？项羽有自己的考虑。章邯骁勇善战，项羽要利用他来对付刘邦。刘邦被封为汉王，领地为巴、蜀及汉中，章邯等人据守关中，便可以遏制刘邦挺进中原，这是项羽的如意算盘。
其次，反秦有功的英雄豪杰没有封王，大失人心。反动派章邯、司马欣、董翳都封王，而在反秦战争中作出重大贡献的义军首领陈余、彭越等人，却没有捞到好处。项羽的傲慢带来非常严重的后果，彭越后来成为他最危险的敌人之一。项羽分封诸王，不是考量其功绩，而是以自己的好恶为标准，对异己分子采取打击排斥手段。比如说齐宰相田荣，因为曾经拒绝与项羽合作，没有得到分封，而他的部下田都、田福居然都成了诸侯王，这岂不令他火冒三丈？后来田荣成为反项战争的急先锋，不是没有道理的。
最后，对诸侯王的地盘随意变更。在反秦战争期间，为了增强凝聚力与号召力，被秦所灭的六国先后复国，其王分别楚怀王、赵王赵歇、魏王魏豹、燕王韩广、韩王韩成、齐王田市。楚怀王被项羽赶到江南，架空了；魏王的魏国被项羽独占，魏豹改封西魏王；赵王的赵国改封给赵国宰相张耳，赵歇被赶到代国；齐国的地盘改封给齐国将领田都，田市被赶到胶东；燕国的地盘改封给燕国将领臧荼，韩广被赶到辽东。所以便出现很搞笑的一幕，以前这些诸侯王的地盘，都被手下的大将霸占了，而国王被赶到偏远的地方。为什么项羽要搞这套把戏呢？在他看来，现在是新权贵代替旧权贵，就像自己赶跑楚怀王一样，他觉得把这些旧诸侯王赶跑了，自己的做法就变得名正言顺了。
从以上的分析可以看出来，项羽的政治头脑，确实太简单、太幼稚了。分封诸侯这样的大事，他竟然像是当儿戏。更可笑的是，他是在建立一个国家吗？根本不是。根本没有一个中央政府，虽然周代也搞分封制，但好歹有个中央政府，可是项羽的政治知识贫乏到这种地步。他不是在建立一个国家政权，而是建立了十几个地位平等的国家。你说，这样的结果，不打仗才怪呢。
果不其然，战争很快就爆发了。
