她要试着改变世界
联结妇女世界银行各部门的机构是设在纽约的办事处。一个组织要想成为妇女世界银行的合格会员,首先必须与纽约取得联系;其次,必须证明拥有相当于至少两万元的本国货币作为资本;另外,该组织必须承诺致力于服务贫困妇女的小额贷款事业,并制订一份业务计划。如会员机构由于不加选择地随意发放贷款而导致组织瘫痪,纽约总部便停止为其筹借资金,有时甚至解除其特许经营合同。在白瑞的7年任期中,妇女世界银行总共取消了13个机构的会员资格。
由于纽约总部的支持,妇女世界银行的会员机构成功地说服当地银行给予贫穷妇女更优惠的政策。例如,在肯尼亚会员机构的一再要求下,英国的巴克利斯银行不再规定妇女申请贷款时必须附上丈夫的签名。又如,在多米尼加共和国会员机构的建议下,当地银行可以向购买原材料用来做小生意的妇女发放信用卡,这样一来,小额贷款成为更为人熟知的消费信贷形式。在哥伦比亚会员机构的支持下,妇女世界银行被评为诚实守信的银行,享有开展低息银行间拆借业务的资格。
妇女世界银行了解到,男性将他们收入的40%花费在子女教育和医疗卫生上,而妇女在这些领域的投资则达到90%。妇女手中不断增加的可支配收入将她们塑造成一支更聪明、更健康的劳动大军。白瑞强调:“我们发放贷款的目的不仅仅是帮助贫穷妇女生存下来,更重要的是使她们及她们的子女不再受贫穷之苦。”
在白瑞领导的7年时间中,妇女世界银行资本资产由600万美元上升至3000万美元,全球的会员组织由100家扩大至1000家。在白瑞看来,民间组织的小额贷款发放比政府援助更直接有效,且持续时间长。她自信地说:“当穷人有了属于自己的收入,就可以寻找自己的未来。”世界银行也宣布,将向小额贷款项目拨款两亿美元,支援低收入者。
1997年,这场运动传入了白宫。希拉里·克林顿同南希·白瑞和其他组织者一起合办了—个小额贷款会议,吸引了来自137个国家的2900名与会者。这次小额贷款会议启动了一项截至2005年在全球援助1亿户最贫困家庭的项目。