第二章 唯一可取还是需要谨慎?(3)

第二,美国发展生物能源对国际粮食市场产生了冲击。美国为减少对外石油依赖,大力发展生物能源计划。按美国目前的技术水平,一辆最普通的家用吉普加满一箱油需耗用200公斤玉米,相当于非洲穷国布基纳法索一个成年男子一年的口粮。2007年美国所产玉米的27%变成了乙醇;2008年用于生物燃料的玉米数量上升到玉米产量的28%,达到114亿吨。按照美国的《新能源法案》,美国还要大幅度增加生物能源的使用量,到2022年生物燃料的使用将达到1.16亿吨。生物柴油迅猛发展则消耗了大量植物油资源。欧盟也是生产和消费生物柴油的主要地区。欧盟生物柴油的消费量2005年为303万吨,2006年为544万吨,2007年为690万吨,2008年达到1 154万吨。欧美的所谓“生物燃料”烧掉了相当于5亿人的口粮。联合国官员就此严厉抨击,即使美国产出的所有粮食全部转化为生物燃料,也仅够全美18%的汽车所需,因此使用粮食生产燃料是一项“反人类的罪行”。(参见江涌:《直面世界粮食危机:一场“沉默的海啸”不期而至》,载《求是》,20080704。)

第三,金融资本推波助澜。华尔街当然是个中高手,在世界石油供给和需求并无明显变化的情况下,他们能够在12个月中,把石油价格从70美元/桶推高到140美元/桶,他们也能够在供需没有发生明显变化的情况下,在一年中把大米价格从200美元/吨推高到500美元/吨。在粮价最疯狂的2008年3月,作为全球大米价格基准的泰国大米,头一天的价格还是580美元,第二天的报价就能达到760美元,一夜之隔价格就能上涨30%,最后逼近1 000美元大关。

第四,美国和欧盟等发达国家对农业的大量补贴,严重伤害了发展中国家的粮食生产。从2002年美国通过的为期五年的农业法案来看,美国每年对农业的补贴高达数百亿美元。欧盟也不例外。这些国家高额的农业补贴使得它们的农产品可以以非常低廉的价格向发展中国家倾销,从而压制发展中国家本身的粮食出口和贸易。非洲联盟委员会主席科纳雷曾指出:“富国对农业的补贴是发展的障碍,它削弱我们的经济,让我们的农民变得越来越穷。”他说,农业是带领非洲走出贫困的唯一途径,现在却遭到富国产品入侵的严重打击。世贸组织总干事拉米在谈及目前的粮食危机时也承认,富国的农业补贴扭曲了农产品贸易,伤害了发展中国家的粮食生产。(参见《追溯全球粮食危机根源》,20080501,见新华网。)

现在,当我们回首2007、2008年,我们发现油价并没有一路上涨,而是从140美元的高位暴跌了下来,一口气跌到了35美元;在随后6个月里,又从35美元翻倍——涨到了70美元。而这期间,世界各地的原油供应没有受到任何严重的干扰。

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