四、美国单极金融战略的储备货币基础(3)

为了防止美元贬值过度,1987年2月22日,七国财长会议在法国巴黎的卢浮宫召开,决定将汇率稳定在当时的水平。但是,日元升值一直持续到了1988年末,进入1989年才开始有所回落。而“广场协议”前,日本对外收支盈余急剧增加。1982、1983和1984年,日本的经常收支盈余分别为685亿、208亿和350亿美元;贸易盈余分别为69亿、2053亿和3361亿美元。日本贸易盈余的绝大部分来自美国,同期,对美国的贸易盈余分别为1215亿、1818亿和3308亿美元。美国期待通过日元升值来抑制日本的出口攻势,促进日本扩大进口,纠正两国间的收支不平衡。美国不仅要求日元对美元升值,其他所有美国认为应该升值的国家,都会想方设法促使其升值,从而确保美国利益。

其三,美国20世纪90年代以来对石油国相继发动了海湾战争和伊拉克战争,除去美国的政治霸权和国家利益的原因外,经济也是相当重要的原因。如伊战后扶持亲美政权上台是美国的既定目标,对美国这个高度依赖石油运转的经济体而言,国际石油市场的价格下降将直接刺激其经济增长。控制伊拉克石油后,美国的石油供应不仅有了更大保障,而且可望降低油价,为其经济增长创造条件。在网络泡沫经济陷入谷底,同时缺乏新经济增长点的情况下,大量廉价石油的供应必将给美国经济起到输血打气的作用。

其四,美国还利用其美元霸权支持其政治霸权。在此,我们不得不提的就是二战之后的“马歇尔计划”。第二次世界大战结束以后,西欧国家严重缺乏燃料和粮食。1947年6月,美国国务卿马歇尔在哈佛大学发表演说,倡议欧洲国家共同制订一个“复兴”计划,由美国给予支持,这就是“马歇尔计划”的由来。同年7月,西欧16国接受了马歇尔的倡议,制定了《欧洲复兴方案》。1948年4月,美国国会通过了根据该方案制定的《援外法》,即马歇尔计划的法律形式。其主要内容是:美国拨款援助西欧各国复兴战后经济,受援国必须购买一定数量的美国货;尽快撤除关税壁垒,取消或放松外汇管制;接受美国对使用美元的监督,设立由美国控制的“对等基金”;把本国和殖民地出产的战略物资供给美国,保障美国私人投资和开发的权利;受援国须与美国签订双边或多边协定;削减与社会主义国家的贸易,放弃“国有化”计划,尽快实施美国所要求的财经政策,把进步力量排挤出政府等。马歇尔计划共实施了四年(1948年~1951年),美国共提供了援款1315亿美元。

虽然马歇尔计划对战后西欧经济的恢复起到了推动作用,但是,从马歇尔计划的内容可以看到,该计划是美国打开西欧市场,从政治、经济上控制西欧,成为与前苏联开展冷战的工具。西欧各国付出的代价是事实上为美国的发展提供了契机,甚至从政治上、经济上数十年来的依附。

其五,2003年12月10日,时任美国总统小布什面对西方几国的财政部长提出美国停止美元贬值的强烈要求时,他一语道破天机:“我关心的不是美元是否贬值,而是美元贬值的速度。”而在前一天晚上,他还与到访的中国总理温家宝讨论如何使人民币升值的问题。而自从美联储于1913年成立以来,美国的大部分时间都是采取让美元贬值的做法,其间不让美元过于贬值的做法,则是为了稳定人们对美元的稳定预期,以便以后更放心的贬值。

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