比尔.格罗斯发现垃圾内容粘在各大搜索引擎的搜索结果列表中，他猜测同这一现象作斗争的唯一方式就是，使搜索过程真正同价值挂钩。“搜索使市场推广变得更有效率，”格罗斯说，“但是，1998年时，搜索中的作弊现象已经严重到使搜索完全不起作用的地步。”他推断，如果搜索结果的排列没有同经济价格挂钩的话，搜索垃圾就会完全控制这个系统。将价格这个摩擦力加入方程式，市场行为就会开始理智起来类似的定价体系现在也已经开始被用于解决垃圾邮件问题。。
搜索垃圾无孔不入，侵入了每家主要搜索引擎的网络系统。可是，大门户网站的经营者们根本就没有注意到这个问题；主流出版媒体对此也置若罔闻，只是偶然会刊登批判色情网站的文章。事实是，市场已经不再重视这项最初推动了访问流量的机制。访问者停留时间长短是压倒一切的重要性问题，因为原始的访问流量度量成为互联网繁荣时代的新货币，也是公司打开局面的机会。格罗斯看到，那些从门户网站购买广告权的电子商务公司并未能使它们的花销物有所值，他认为自己找到了症结所在。
格罗斯敏锐地发现，好的访问流量同未分化的访问流量有着天壤之别。所谓好的访问流量就是能够转化成付费用户或某项服务的忠实使用者的流量，而未分化的访问流量就是那些因为搜索垃圾或者低水平的搜索结果而出现的流量。在开发GoTo的时候，格罗斯手头有十几家处在各个发育阶段的与互联网相关的公司，它们都需要好的访问流量，也就是那些真正对它们提供的产品或服务感兴趣的用户。他想要弄清楚怎样才能区别好的访问流量和垃圾。
格罗斯被如何为他的公司获取高质量的访问流量而困扰着，他筹建GoTo的一个目的也是解决这个问题。他的公司中没有哪一家能够负担得起同美国在线或者雅虎这样的网站进行广告交易所需的上千万美元的成本。而且，格罗斯非常睿智地感觉到，这样的交易带来的访问流量中没有用的远远比有用的多。那么，像汽车网和城市搜索网这样的公司怎样才能在真正需要的时候，以可以接受的价格买到它们需要的访问流量呢？
解决这个问题就是GoTo的使命。格罗斯研究了他的IdeaLab系列公司购得的访问次数，计算出每家公司获得一次访问的平均成本。他注意到通过适当的操作，IdeaLab可以通过各种广告网络，以网幅广告的形式，为他属下的网站以7～10美分的访问价格购买像样的访问流量。如果他能够很好地操控它的商业运作，他可以把价格降低到5美分或者更少。换句话说，格罗斯发现如果你够用心的话，访问流量用几美分就能买到。
