一
1938年5月，关中分区党委在马家堡召开各县县委书记和县长联席会议。
习仲勋在会上讲：“西安事变后，我军全体改称国民革命军第八路军，主力开赴抗日前线。地方部队只有八路军留守兵团三八五旅一部分，也即七七○团。咱们分区和各县游击队从今后统称八路军某县独立团或独立营，任务是维持地方治安。在政治上我们这一阶段暂处于风平浪静状态，各县成立了三三制的抗日民主政府，人民安居乐业。但是，树欲静而风不止，我们要时刻提高警惕，防止国民党顽固派对我们边区进行突然袭击。”
“有什么反动迹象吗？”有人问。
习仲勋说：“大的迹象还没有。但是胡宗南最近在西安扬言说，关中一带在西安事变前，一直由东北军驻守，要下属地方驻军收回这个葫芦把。这就说明他们的挑衅和摩擦活动可能要从关中开始。大家回去要做好准备。”
二
1938年11月13日，习仲勋参加了在安塞召开的陕甘宁边区第二次党代会。毛泽东同志到会作了报告。毛泽东在报告中说：“中国缺少两样东西，一是独立，一是民主。而要独立又必须首先要民主。陕甘宁边区应成为全国的一个民主样本。中国又多了两样东西，一是帝国主义势力，一是封建主义势力。现在陕甘宁边区存在着四种矛盾，对外，一是同日本帝国主义的矛盾，二是同国民党地主资产阶级的矛盾。对内，一是资本主义的增长，二是封建残余势力的存在。这四种矛盾内外相通，以外部为主。我们虽然同国民党达成了第二次联合、共同抗日的协议，但是国民党融共、防共、灭共的反动方针是不会改变的。这样，我们就要提高警惕。我们讲团结是有条件的，假使人家把你的头割掉了，还讲什么团结呢？所以我们在讲团结的同时，在必要的时候还要斗争。有了斗争就会有团结。这叫有利、有理、有节。”
习仲勋回到关中后，召开了分区党委会议。张仲良、郭炳坤、张凤岐等十三名同志参加。
习仲勋讲：“今天不讨论别的，主要讨论军事问题。国民党胡宗南把我们关中分区当成了眼中钉，肉中刺，迟早要进攻的。我们必须作好准备。他们最拿手的办法就是搞摩擦，一块一块地蚕食我们的地盘。毛主席在陕甘宁边区党代会上明确告诉我们，对国民党既要团结，又要斗争。有了斗争才会有团结。我们的方针是：人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人。我们不开第一枪，但第二枪、第三枪就由不得他们了。但是斗争要有策略，不能硬拼，也不能盲目蛮干，要有利、有理、有节。在强大的敌人进攻面前，我们不硬拼，要注意保存自己的实力，留得青山在，不怕没柴烧。该转移时就得转移，该钻梢林时，就得钻梢林，我们可以隔山、隔沟、隔原和敌人周旋，寻找最好的战机。敌人最近对我们关中首府马家堡虎视眈眈，即使马家堡，必要时也可以放弃。各县区乡，都要注意这个问题。他们在东面打，我们在西面打，集镇住不成了就住乡村，住农户，必要时也可在马背上办公。但是，关中这块地盘，我们决不会放弃。我们要同敌人在这里周旋到底。”
习仲勋一席话，对大家来说，既有压力，也充满了信心。
习仲勋让其他领导同志都讲讲。
张仲良说：“习仲勋同志考虑得很全面，说得很透彻，明确，把话说完了。我没啥新意见，表个态。我作为咱们分区的保安司令部司令员，负有守土安民的重要责任。我一定尽心尽力把队伍带好。”
