全世界最大的情报机关
1947 年2 月，英国大使提醒代理国务卿艾奇逊，英国将在6 个星期内停止对希腊和土耳其的军事与经济援助，此后4 年，希腊大约需要10 亿美元的经费用于反共。沃尔特?比德尔?史密斯也从莫斯科传回评估报告，认为英军是唯一能让希腊不落入苏联势力范围的武力。
在美国国内，红色恐慌方兴未艾。此时，共和党首度恢复大萧条之前的优势，同时掌控参众两院。威斯康星州出身的约瑟夫?麦卡锡参议员、加州出身的尼克松众议员等人崛起，杜鲁门的声望急速滑落，二战结束至今，他的民调支持率大约掉了5 成。他对斯大林和苏联的看法已经改变，现在他确信两者都是世间恶魔。
杜鲁门和艾奇逊邀来共和党籍的参议院外交委员会主席阿瑟?范登堡。（当天报纸说他的侄子霍伊特?范登堡将军上台不过8 个月，即将被解除中央情报总监的职务。）艾奇逊解释道，苏联若在希腊建立共产党滩头堡，势必会威胁到整个西欧，美国必须想办法拯救西方世界，而国会必须为此“埋单”。范登堡参议员清清嗓子，转而对杜鲁门说：“总统先生，要想达到目的，唯一的办法是发表演说，把美国人吓个半死。”
1947 年3 月12 日，杜鲁门发表演讲，警告参众两院联席会议，除非美国展开海外反共行动，否则全世界都会面临浩劫。目前希腊“遭受数千名武装分子恐怖活动威胁”，美国必须投入数亿美元来稳住局势。若是没有美援，“混乱势必扩及中东全区”，欧洲各国的绝望势必加深，黑暗势必降临西方世界。他提出崭新的信条：“我相信美国的政策应是支持自由的人民，反抗意图征服（他们）的少数武装势力或外来压力。”美国的敌人攻击任何国家，就等于攻击美国，此即所谓的杜鲁门主义。国会议员起立鼓掌。
数百万美元连同战舰、军人、枪械、弹药、汽油弹和间谍，源源不断地涌入希腊。没过多久，雅典就成为美国海外最具规模的情报据点之一。杜鲁门决定在海外从事反共活动，这是美国谍报人员从白宫接到的第一个明确指令，但他们还缺少一位有力的指挥官。范登堡将军不日即将接管空军，他在担任中央情报总监的最后几天，向数位国会议员提交秘密证词，指出国家面临前所未见的外国威胁。他说：“大洋已经缩小了，时至今日，欧洲和亚洲一如加拿大和墨西哥般毗邻美国。”有趣的是，小布什总统也在“9?11 ”事件之后重弹此调。
范登堡说，在二战期间，“我们不得不盲目且毫不怀疑地依赖优秀的英国情报系统”，但“美国不应该老是恭敬地恳请外国政府提供耳目（外国情报），借以了解世界”。然而，中情局总是靠外国情报机关来了解自己不熟悉的地区和语言，这是不争的事实。范登堡在结语中表示，要培养专业的美国谍报干部，起码还得花上5 年时间。半个世纪后，中情局局长乔治?特尼特在1997 年重提这一警示，2004 年离职时又说了一遍。一个重要的情报机关竟然总是落后5 年。范登堡的继任者是海军少将罗斯科?希伦科特，于1947 年5 月1 日宣誓就职，他是15 个月内第三位出掌此职务者。人称“希利”的他是个角色错置的人物，不值一提。和前两任一样，他压根儿就不想当中央情报总监--“或许根本就不该让他当”，关于那个时期的中情局史如此写道。b
