从总体上看,随着我国与周边国家和地区经贸往来的不断深入发展,伴随着人民币稳定升值的预期,人民币在周边国家和地区经贸活动中将日益受到追捧,特别是在缺乏硬通货、货币汇率也不太稳定的国家和地区更是如此。
有利于中国获得合理收益
目前中国拥有数额较大的外汇储备,实际上相当于对外国政府的巨额无偿贷款,同时还要承担通货膨胀税。人民币国际化后,中国不仅可以减少因使用外汇引起的财富流失,还可以获得国际铸币税收入,为中国利用资金开辟一条新的渠道。
实现人民币国际化后最直接、最大的收益是获得国际铸币税收入。铸币税是指货币发行者凭借发行货币的特权所获得的纸币发行面额与纸币发行成本之间的差额。在本国发行纸币,铸币税收入是取之于本国用之于本国,而发行国际货币则相当于从别国征收铸币税,这种收益基本是无成本的。
简单地讲,一张面额100美元的钞票的印刷成本也许只有1美元,但是却能购买100美元的商品,其中的99美元差价就是铸币税。铸币税是政府财政的重要来源,使用别国的货币,就是主动放弃了大量的财富。我们知道,今天的国际社会主要是以美元为国际结算货币,那么当大家在享受统一的结算货币给贸易带来的便利的同时,实际上也是付出了被人征收铸币税的代价。对于国际货币的发行国来说,发行国际货币的铸币税是取之于国际而用之于本国,是对他国资源的占有,是一种额外的国际收入。
作为当前世界上最主要的国际货币,美元凭借其特殊的经济地位以及美国经济规模在整个世界经济中的比重,以强势货币的优势向若干国家渗透并部分或全部地排挤他国的弱势货币,无偿占有和使用世界各国的资源和财富,从而得到了来自全世界的巨额铸币税收益。
美国联邦储备体系理事会以极低的成本印制美元,当美元被用来购买实际资源或兑换其他货币并进行投资时,美国政府就会从中获取巨大的利益。目前在全球流通的美元现钞超过9000亿美元,大约2/3在美国境外流通,若以美国印制一张1美元钞票的材料、人工费只需美元计算,这意味着美国征收的存量铸币税至少将近6000亿美元。一项关于美国铸币税的研究表明,美国平均每年能获得大约250亿美元的铸币税收益,第二次世界大战以来累计收益在2万亿美元左右。
从1973年开始,美国很少有经常项目收支平衡的年份,通常是逆差,美国国际收支赖以长期不弥补贸易赤字的奥秘就在于大量吸收国际资本。据统计,美国累计经常项目逆差从1973年到2003年第二季度已达万亿美元,目前美国经常项目逆差约占美国GDP的4%~5%,这是一个不小的数字,而美国是靠外国购买美国国债、公司债和股票等吸收国际资本的方式来支撑这个逆差的。1970年以后的30年间,外国人持有美国国库券的比重平均仅为,但是20世纪80年代这个比重上升到超过25%,90年代则上升到超过50%。
可见美国由于其货币充当国际货币而获取的铸币税是相当惊人的。追逐本币的国际化及其铸币税收益,越来越成为大国金融战略的“公开的秘密”。当一种货币成为国际储备货币以后,货币当局所获得的铸币税收益不仅来自于本国居民的货币持有额,也包括非本国居民货币持有部分。货币发行国的通胀率越高,其国际铸币税的收益就越高。人民币成为国际化货币,就意味着中国可以从国外储备国获得无息贷款。
随着中国经济总量的逐年增加,市场上的人民币需求量也越来越大,与此同时,人民币开始在周边国家、地区流通也成为人民币在市场上的流通数量增长的因素之一。截至2005年年末,我国市场上人民币流通量M0余额达到万亿元,同比增长。这个流通量滞留在持有者和流通领域之中,就能为政府创造货币收益。因此,在人民币国际化的条件下,我国可以通过输出人民币纸币,在国外进口真实资源,这样在不导致外汇储备大量流失的情况下保持甚至扩大国际收支逆差,获得国际铸币税的收益。
据我国有关专家测算,一旦人民币成为国际货币,我国每年因人民币国际化而获得的铸币税收益至少可以稳定在25亿美元左右。如果人民币的购买力能够在较长的时期内保持稳定,并且人民币的国际化区域逐步扩大,那么到2010年人民币国际化带来的国际铸币税收益可能为亿美元,到2015年约为亿美元,到2020年约为亿美元。
在获得铸币税收入的基础上,国际货币发行国还可以低成本地使用存放在本国的外国储备。这部分外汇储备放在持有国国内既无利息收入,又不利于对外支付,因而储备货币的大部分都存入国际货币发行国银行,而这部分储备货币可供该国际货币发行国借用来对他国投资。一般商业银行存款利率较低,而投资利润率则较高,这样,该外汇储备等于是国际货币发行国的一种低成本资金来源。结果,其他国家积累的外汇,并没有用于那些国家国内的经济建设,却为国际货币发行国的经济发展提供了充足的资金来源。对外投资的收益率与本国银行的利差是国际货币发行国享受的纯利,国际货币发行国可由此获取内外资产收益率的差额利益。